к постановлению
Рязанской областной Думы
от 24 ноября 1999 г. N 558
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СВОЙ ДОМ"
{Изменения:
Постановление Рязанской областной Думы N 166 от 26.04.2000 г.; нгр:RU62000200000165;
Постановление Рязанской областной Думы N 147-III РОД от 24.04.2002 г.; нгр:RU62000200200080}
(Индивидуальное жилищное строительство в городской и сельской местности Рязанской области)
Жилищная проблема продолжает оставаться наиболее острой из всех социальных проблем в Рязанской области.
Кризисное состояние жилищного сектора во многом вызвано объективными обстоятельствами, связанными с переходом от жесткого государственного управления к рыночной экономике, отказом государства от монопольной роли инвестора, подрядчика, собственника в сфере жилья. Усугубила тяжелую ситуацию неподготовленность рыночных механизмов финансирования жилищного строительства.
Развитие малоэтажного домостроения, доступного по цене широким слоям населения, эффективное использование действующих рыночных механизмов в сочетании с государственной поддержкой позволят создать значительные ресурсы и возможности для успешного решения жилищного кризиса.
Решение жилищной проблемы имеет ключевое значение для общего успеха экономической реформы, способствуя улучшению макроэкономических пропорций, снижению инфляции, сокращению дефицита государственного бюджета, стабилизации денежного обращения.
1. Основные цели и задачи Программы
Главная цель Программы - создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для решения жилищной проблемы, обеспечение всех категорий граждан доступным жильем.
Основная задача Программы - обеспечение застройщика льготным займом в виде денег, материалов и услуг, обеспечивающих строительство индивидуального жилого дома и доведение его в короткий срок до уровня, обеспечивающего возможность проживания.
Программа предусматривает вовлечение в индивидуальное жилищное строительство широкого круга лиц, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспечение тесного взаимодействия областной, городских и районных администраций с рыночными институтами, использование местных финансовых и материальных ресурсов.
Особое внимание в рамках данной Программы планируется уделить обеспечению жильем молодых семей. Для таких семей при наличии (рождении, усыновлении) детей устанавливается льготный режим погашения целевого займа, что в целом создаст предпосылки для улучшения демографической обстановки в области и улучшит ситуацию с обеспечением предприятий молодыми кадрами.
{Абзац введен Постановлением Рязанской областной Думы N 147-III РОД от 24.04.2002 г.; нгр:RU62000200200080}
Осуществление Программы позволит большому количеству предприятий Рязанской области, связанных со строительством индивидуального жилья, участвовать в заготовке и обработке леса, изготовлении и сборке комплектующих и ряде других производств.
2. Сроки и этапы реализации Программы
Учитывая актуальность проблемы развития массового малоэтажного строительства индивидуальных домов, а также учитывая разнохарактерность мероприятий, обеспечивающих четкую координацию конкретных решений финансовых, социальных, экономических и технических аспектов Программы, целесообразно разделить ее на три этапа:
1-й этап (1999 - 2001 годы) - создание нормативно - правовой базы, финансово - кредитного механизма, внедрение прогрессивных архитектурно - строительных систем, организация демонстрационных зон пилотного строительства, ввод в эксплуатацию не менее 25 - 30 тысяч кв. м жилья ежегодно;
2-й этап (2002 - 2004 годы) - совершенствование правового и финансово - кредитного механизмов, разработка и освоение производства малоэтажных жилых зданий на основе открытой архитектурно - строительства, ввод в эксплуатацию не менее 50 - 70 тысяч кв. м жилья ежегодно;
3-й этап (2005 - 2007 годы) - массовое строительство индивидуальных малоэтажных доступных по цене домов с вводом в эксплуатацию не менее 80 - 100 тысяч кв. м индивидуального малоэтажного жилья ежегодно.
3. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает финансово - кредитную и организационно - правовую базы решения проблемы.
Реализация Программы будет осуществляться в условиях значительного дефицита областного бюджета.
При реализации Программы предстоит решить следующие задачи: