ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2002 года N 447
Об утверждении состава и Положения о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг
<Акт утратил силу: Постановление Губернатора рязанской области от 22.06.2009 г. N 178-пг; нгр:RU62000200900270>
В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" от 12.08.1999 N 887 и "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов" от 21.08.2001 N 609 и ограничения необоснованного роста затрат, цен и тарифов на жилищные и коммунальные услуги ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые состав и Положение о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг.
2. Организационно - техническое и информационно - аналитическое обеспечение деятельности комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг возложить на управление жилищно - коммунального хозяйства и топлива администрации области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Лобанова В.Н.
Глава администрации области В.Н.Любимов
постановлением главы
администрации области
от 02.07.02 г. N 447
Состав комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг
Булаев В.К. - начальник управления жилищно - коммунального
хозяйства и топлива администрации области,
председатель комиссии
Худяков А.Г. - начальник государственного хозрасчетного
экспертно - лицензионного управления
администрации области, заместитель председателя
комиссии
Иванченко Л.С. - начальник отдела экономики и реформирования ЖКХ
управления жилищно - коммунального хозяйства и
топлива администрации области, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Гаврин С.Б. - начальник отдела финансирования производственной
сферы и капитальных вложений финансово -
казначейского управления области
Гладышева Ю.В. - заместитель председателя комитета по
экономической политике, собственности и
хозяйственной деятельности Рязанской областной
Думы (по согласованию)
Коваль А.С. - исполняющий обязанности начальника отдела
ценообразования и тарифного регулирования
региональной энергетической комиссии Рязанской
области
Лаврик Н.Н. - главный специалист отдела ценовой политики и
баланса топливно - энергетических ресурсов
экономического комплекса администрации области
Павлов В.В. - главный специалист территориального управления
государственного антимонопольного комитета
министерства РФ по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства (по согласованию)
Фролов Л.П. - заместитель председателя областного объединения
организации профсоюзов (по согласованию)
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 02. 07.02 г. N 447
1.1. Комиссия Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг (далее - Комиссия) создается, реорганизуется и ликвидируется по инициативе главы администрации Рязанской области, действует на основании утвержденного им Положения о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг (далее - Положение) и наделяется соответствующими правами по формированию ценовой и тарифной политики и разработке нормативно - информационной базы в жилищно - коммунальной сфере.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами Госстроя России, иными нормативно - правовыми актами, действующими на территории Рязанской области, и решениями органов местного самоуправления, действующими в сфере ее компетенции.
1.3. Понятия и термины, использованные в настоящем Положении:
- ценообразование - формирование органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами тарифов на жилищно - коммунальные услуги (размера платы за услуги);
- тарифы на жилищно - коммунальные услуги - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за жилищно - коммунальные услуги;
- регулируемая деятельность - производственно - хозяйственная и предпринимательская деятельность в сфере предоставления жилищно - коммунальных услуг, подлежащая регулированию на основании действующего законодательства;
- регулируемое предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий регулируемую деятельность.
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- мониторинг, анализ и экспертиза существующих затрат, цен и тарифов на жилищные и коммунальные услуги;
- проведение единой политики в области ценообразования в жилищно - коммунальной сфере;
- разработка нормативно - методической базы для осуществления политики регулирования тарифов;
- содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в жилищно - коммунальную сферу;
- защита социально - экономических интересов потребителей, прежде всего населения, от монопольного увеличения тарифов на жилищные и коммунальные услуги.
3.1. В соответствии с возложенными на Комиссию задачами она осуществляет следующие функции:
- формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется экспертиза и контроль;
- определяет группы потребителей;
- определяет методы ценового регулирования для каждого вида жилищно - коммунальных услуг;
- проверяет хозяйственную деятельность регулируемых предприятий в части, затрагивающей формирование тарифов;
- проводит финансовую и(или) технологическую экспертизу, содержащую анализ факторов, влияющих на формирование тарифов;
- участвует в разработке методических и нормативных документов по вопросам ценообразования на жилищные и коммунальные услуги муниципальных образований.
4.1. Порядок работы Комиссии определяется ею самостоятельно и носит открытый характер.
4.2. Порядок предоставления хозяйствующими субъектами необходимых для экспертизы документов определяется Комиссией.
4.3. Комиссия утверждает список и типовые формы документов, предоставляемых для рассмотрения тарифов.
Данные, предоставляемые для утверждения тарифа, должны содержать информацию, необходимую для принятия обоснованного решения, и отражать основные аспекты деятельности регулируемых предприятий на текущий и планируемый периоды.
4.4. Комиссия осуществляет контроль обоснованности уровня тарифов и уровня рентабельности на жилищно - коммунальные услуги.
4.5. В ходе проведения экспертизы при выявлении фактов нарушений или допущенных ошибок, существенно влияющих на величину формируемых тарифов, хозяйствующим субъектам вносятся необходимые рекомендации.
4.6. Комиссия оказывает методическую помощь регулируемым предприятиям в заполнении типовых форм.
4.7. Комиссия формирует информационно - нормативную базу по ценообразованию в жилищно - коммунальной сфере.
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность по плану, утвержденному председателем Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместители по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании.
5.4. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
5.5. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов Рязанской области, органов местного самоуправления и организаций, а также представители общественных объединений.
5.6. Организационно - техническое и информационно - аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление жилищно - коммунального хозяйства и топлива администрации области.