ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 1995 года N 35

 О создании в Рязанской области органов государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда  

<Акт утратил силу: Постановление Правительства Рязанской области N194 от 29.12.20044 г. нгр:RU62000200400297>

{Изменения: Постановление главы администрации Рязанской области N 172 от 10.04.96 г.; нгр:RU62000199600048}

В соответствии с Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции), утвержденным Указом Президента РФ от 20.07.1994 г. N 1504, при управлении труда и занятости администрации Рязанской области формируется подведомственная Рострудинспекции, государственная инспекция труда, в состав которой входят государственная правовая инспекция труда и государственная инспекция по охране труда.

В целях реализации законодательства РФ о труде и охране труда, в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 10.11.1993 г. N 1145 "О государственном управлении охраной труда", Указом Президента РФ от 04.05.1994 г. N 850 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда" постановляю:

1. Возложить на управление труда и занятости администрации Рязанской области (Работкин В.С.) выполнение дополнительных функций государственного управления охраной труда, обеспечение государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда.

2. Для реализации задач государственного управления охраной труда создать в составе управления труда и занятости администрации области службу государственного управления охраной труда в Рязанской области, включив в нее государственную экспертизу условий труда области с исследовательской лабораторией.

3. Утвердить:

- структуру органов государственного управления охраной труда, Государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в Рязанской области (Приложение 1);

- положение о службе Государственного управления охраной труда в Рязанской области (Приложение 2).

4. Финансовому управлению администрации области (Шаврина М.М.) предусмотреть выделение управлению труда и занятости администрации области необходимых средств для выполнения возложенных на него дополнительных функций по государственному управлению охраной труда на территории области в соответствии с расчетами (Приложения 3, 4).

5. Комитету по управлению государственным имуществом администрации области (Вертутин В.С.), решить вопрос о выделении управлению труда и занятости администрации области помещения площадью 300 кв.м для размещения государственной инспекции труда по Рязанской области.

6. Предложить генеральному директору акционерного общества "Электросвязь" (Шевнев В.Н.) рассмотреть вопрос об обеспечении государственной инспекции труда по Рязанской области необходимым количеством номеров телефонной связи.

7. Управлению труда и занятости администрации области (Работкин В.С.) в первом квартале 1995 г. разработать и представить на утверждение в администрацию области комплекс первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 - 1996 годы.

8. Рекомендовать руководителям территориально - производственных объединений, управлений, концернов, ассоциаций и других объединений предприятий Рязанской области создать в соответствии со статьей 8 Основ Законодательства РФ об охране труда службы охраны труда и укомплектовать их квалифицированными специалистами.

9. Предложить главам администраций районов и городов области принять необходимые меры по созданию в районе (городе) системы государственного управления охраной труда, поручив координацию этой работы заместителю главы администрации, ведающему вопросами социальной защиты населения.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рязанской области Грынина А.Б.

Глава администрации области Г.К.Меркулов

Приложение 1

к постановлению Главы

администрации Рязанской области

от 26.01.95 г. N 35

Администрация        Минтруд РФ     Рострудинспекция

Рязанской области

Фонд     Отдел       Отдел            Исследовательская

охраны    охраны    государственной       лаборатория

труда     труда      экспертизы

Структура органов государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в Рязанской области

Приложение 2

к постановлению главы

администрации Рязанской области

от 26 января 1995 г. N 35

ПОЛОЖЕНИЕ о службе государственного управления охраной труда в рязанской области

1. Служба государственного управления охраной труда создается в составе управления труда и занятости администрации Рязанской области и является его структурным подразделением.

В состав службы государственного управления охраной труда входят государственная экспертиза условий труда Рязанской области и исследовательская лаборатория.

2. Служба государственного управления охраной труда в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством о труде и об охране труда, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Министерства труда РФ, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Рязанской области, нормативными правовыми актами об охране труда, приказами и распоряжениями управления труда и занятости и настоящим положением.

Служба государственного управления охраной труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственной инспекцией труда по Рязанской области, инспекциями Федеральных надзоров России, органами профсоюзов и иными уполномоченными работниками представительными органами.

3. Основными задачами службы государственного управления охраной труда являются:

практическая реализация на территории области государственной политики в сфере охраны труда;

организационное и методическое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов по вопросам условий и охраны труда;

разработка предложений по совершенствованию экономического механизма обеспечения охраны труда и нормативных актов по охране труда;

экспертиза условий труда и объективная оценка их состояния;

организация и проведение обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах области на соответствие требованиям охраны труда;

оказание методической помощи работодателям в разработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда;

контроль за эффективностью использования государственных средств и средств территориального фонда охраны труда, выделяемых на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

4. На службу государственного управления охраной труда в соответствии с возложенными на нее задачами возлагаются функции:

проведение государственной политики в области охраны труда на основе реализации федеральных и территориальных программ;

организация разработки территориальных программ по улучшению охраны труда;

координация и методическое руководство работой служб охраны труда предприятий, расположенных на территории области;

разработка и осуществление совместно с заинтересованными организациями мер по обеспечению экономической заинтересованности работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда;

организация учета в средствах индивидуальной и коллективной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными правовыми актами, а также в средствах контроля производственной среды;

разработка с привлечением заинтересованных организаций мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, проведение выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений, а также совещаний - семинаров по проблемам охраны труда;

оказание методической помощи предприятиям в работе по охране труда;

организация и проведение обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;

координация научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по охране труда;

организация разработки, согласование и утверждение в установленном порядке региональных нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение предприятий нормативно - методической документацией по охране труда;

организация участия представителей органов исполнительной власти в расследовании несчастных случаев на производстве;

подготовка на основе анализа состояния охраны труда, причин производственного травматизма, обзоров и ежегодных докладов Минтруду России и администрации области о состоянии охраны труда в области;

подготовка совместно с заинтересованными федеральными органами надзора и контроля, организациями решений о закрытии предприятий или их структурных подразделений;

обеспечение взаимодействия по вопросам охраны труда федеральных органов надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников;

организация работы областного координационного совета по охране труда;

содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

организационно - методическое руководство областным фондом охраны труда, осуществление контроля за правильностью использования средств этого фонда и фондов охраны труда предприятий;

проведение на предприятиях области независимой экспертизы условий труда, определение оценки их состояния, выявление причин неблагоприятных условий труда и оказание в установленном порядке предприятиям помощи в разработке необходимых мероприятий;

участие в проводимой органами Госстроя России экспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов в части соответствия проектов правилам и нормам по условиям и охране труда;

осуществление государственного контроля за качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлением работающим льгот и компенсаций за работу в неблагоприятной производственной среде;

осуществление на территории области руководства работой по обязательной сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны руда;

руководство работой исследовательской лаборатории, организация ее взаимодействия с соответствующими лабораториями органов Госсанэпиднадзора, предприятий и организаций области;

проведение экспертиз на достоверность и полноту отражения в трудовых договорах (контрактах) характеристик условий труда и предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

{Пункт 4 в новой редакции: Постановление главы администрации Рязанской области N 172 от 10.04.96 г.; нгр:RU62000199600048}

5. Работники службы государственного управления охраной труда имеют право:

беспрепятственно, при предъявлении удостоверения установленного образца, посещать предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно - правовых форм, видов собственности и ведомственной подчиненности в целях выполнения функций, предусмотренных настоящим положением;

запрашивать и получать от предприятий документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных функций;

выдавать работодателям (разработчикам проектов) обязательные для рассмотрения и выполнения предписания (заключения) об устранении выявленных нарушений;

выдавать разрешения учебным центрам, комбинатам и институтам на право проведения обучения и проверку знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий области;

обращаться в государственную инспекцию труда о привлечении к ответственности руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов об охране труда;

приостанавливать работы в случае выявления непосредственной угрозы жизни или здоровью работников, с немедленным вызовом государственного инспектора по охране труда;

участвовать в рассмотрении споров между работодателями и работниками предприятий по вопросам условий труда;

привлекать к выполнению экспертизы условий труда высококвалифицированных специалистов с оплатой в установленном порядке.

6. Структура, численность и штатное расписание службы государственного управления охраной труда утверждается администрацией Рязанской области по представлению управления труда и занятости.

7. Руководитель службы государственного управления охраной труда назначается начальником управления труда и занятости администрации Рязанской области и утверждается в должности его заместителя.