1.1. Настоящее Положение определяет сроки реализации, порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числе внесение изменений или досрочное прекращение действия долгосрочной целевой программы.
1.2. В Положении используются следующие понятия и термины:
долгосрочная целевая программа (далее - Программа) - комплекс мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам, срокам реализации и обеспечивающих эффективное решение вопросов, входящих в полномочия органа государственной власти Рязанской области и государственного органа Рязанской области в различных сферах развития Рязанской области, реализуемых за счет средств областного и федерального бюджетов;
заказчик Программы - орган государственной власти Рязанской области и государственный орган Рязанской области, ответственные за разработку и реализацию Программы (в случае, если заказчика два и более, определяется заказчик-координатор Программы);
разработчик Программы - орган государственной власти Рязанской области и государственный орган Рязанской области, осуществляющие в соответствии с установленными полномочиями государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности, непосредственно осуществляющие разработку проекта Программы;
инициатор разработки Программы - Губернатор Рязанской области, орган государственной власти Рязанской области, государственный орган Рязанской области, государственные бюджетные учреждения Рязанской области и государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - государственные учреждения Рязанской области), направляющие предложения в заинтересованный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области о решении проблемного вопроса программным методом;
исполнитель Программы - орган государственной власти Рязанской области, государственный орган Рязанской области, государственные учреждения Рязанской области, осуществляющие исполнение конкретных мероприятий Программы;
главный распорядитель - орган государственной власти Рязанской области и государственные органы Рязанской области, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
цель - описание ожидаемого социально-экономического результата реализации Программы;
задачи - конкретизация направлений по достижению цели Программы;
программные мероприятия - перечень последовательных действий, направленных на решение поставленных задач;
целевые индикаторы - количественные показатели, характеризующие степень достижения целей Программы и реализации программных мероприятий по годам;
<Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. N 53; нгр:RU62000201300108>
экономическая эффективность - ожидаемый вклад Программы в экономическое развитие Рязанской области (количественный показатель);
социальная эффективность - ожидаемый вклад реализации Программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке (качественный показатель);
бюджетная эффективность - относительный показатель эффекта для бюджета в результате реализации Программы, определяемый как отношение полученного бюджетом результата к затратам, расходам, обеспечившим его получение (количественный показатель).
1.3. Программа должна иметь срок реализации не менее одного года.
Программа разрабатывается при наличии следующих оснований:
- необходимости регулирования отношений при реализации Программы, носящей межведомственный характер;
- необходимости выполнения условий федеральных органов государственной власти в части участия в аналогичных федеральных целевых программах, требующих софинансирования и нормативного правового акта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Рязанской области на софинансирование расходных обязательств Рязанской области;
- необходимости решения проблемы программным методом.
Программа может пролонгироваться однократно на срок не более одного года в случае, поступления в областной бюджет в очередном финансовом году средств федерального бюджета на условиях софинансирования или если при проведении анализа хода выполнения мероприятий действующей программы, проблемная область остается не закрытой.
1.4. При наличии двух и более целей допускается включение в структуру Программы нескольких подпрограмм (не менее двух), направленных на решение конкретных задач в рамках Программы.
Подпрограмма может иметь срок действия равный или меньший, чем срок действия Программы.
1.5. При разработке или при внесении изменений в Программу не допускается дублирование мероприятий, целей и задач с действующими Программами и ведомственными целевыми программами.
1.6. В Программе, реализуемой за счет средств областного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям Рязанской области в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Рязанской области и субсидий местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.7. При разработке Программы и осуществлении контроля за ее реализацией выделяются следующие этапы:
инициирование и подготовка предпроектных предложений по разработке проекта Программы;