1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов (далее - бюджетные ссуды).
2. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования Рязанской области, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва исполнительный орган власти муниципального образования может обратиться к вице-губернатору Рязанской области за предоставлением бюджетной ссуды.
Обращение о предоставлении бюджетной ссуды должно быть составлено в письменной форме и содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования в помесячной разбивке, источники и сроки погашения бюджетной ссуды в течение финансового года.
Вице-губернатор Рязанской области направляет обращение исполнительного органа власти муниципального образования на рассмотрение в финансово-казначейское управление Рязанской области.
4. Обращение исполнительного органа власти муниципального образования подлежит рассмотрению финансово-казначейским управлением Рязанской области в течение 10 дней со дня их поступления. При этом непредставление данных или представление недостоверных данных является основанием для непринятия к рассмотрению заявки муниципального образования, о чем финансово-казначейское управление Рязанской области информирует соответствующее муниципальное образование в течение недели после получения заявки.
Финансово-казначейское управление Рязанской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетной ссуды.
Результаты рассмотрения оформляются докладной запиской на имя вице-губернатора Рязанской области с предложениями о возможности предоставления бюджетной ссуды.
5. Бюджетная ссуда может предоставляться бюджету муниципального образования:
если расходы бюджета муниципального образования (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача ссуды, превышают доходы бюджета муниципального образования в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
при необходимости осуществления расходов в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.
6. Бюджетные ссуды предоставляются на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года. Срок возврата бюджетной ссуды не может быть установлен позже 25 декабря.
7. Решение о предоставлении бюджетных ссуд с указанием сроков их возврата и объемов предоставляемых бюджетных ссуд принимает губернатор Рязанской области. При этом финансово-казначейским управлением Рязанской области готовятся проекты постановлений губернатора Рязанской области о предоставлении бюджетных ссуд, которые направляются для согласования вице-губернатору Рязанской области.
8. Предоставление бюджетной ссуды оформляется соглашением между финансово-казначейским управлением Рязанской области и органом исполнительной власти муниципального образования. Право подписи соглашений предоставлено начальнику финансово-казначейского управления Рязанской области. Финансово-казначейское управление Рязанской области устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетной ссуды, условия ее предоставления, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетных ссуд. Соглашение о предоставлении бюджетной ссуды предусматривает обязательство органа исполнительной власти муниципального образования полностью ликвидировать задолженность по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг, оказываемым учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального образования.
9. Объемы бюджетных ссуд определяются возможностями областного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования.
10. В исключительных случаях и по ходатайству исполнительного органа власти муниципального образования бюджетные ссуды подлежат пролонгации на основании соответствующего постановления губернатора Рязанской области.
11. Контроль за своевременным возвратом бюджетных ссуд в областной бюджет осуществляется финансово-казначейским управлением Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.