к Инструкции о сроках и формах представления
информации по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Рязанской области
КРИТЕРИИ информации о чрезвычайных ситуациях
Наименование источника чрезвычайных ситуаций | Критерии информации о чрезвычайной ситуации | Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий по уровням представления информации. | |||
Администрация Рязанской области (через главное управление по делам ГО и ЧС), органы местного самоуправления (через органы управления ГО и ЧС). | |||||
Техногенные чрезвычайные ситуации | |||||
Транспортные аварии: | |||||
Аварии на товарных, пассажирских поездах. | Крушения, аварии, повреждения вагонов в товарных поездах, перевозящих опасные грузы. | Любой факт крушения или аварии. | |||
Перерывы в движении: - На главных путях железнодорожных магистралей, час и более; | 6 | ||||
Аварии (катастрофы) на автодорогах. | Аварии наавтомобильном транспорте,перевозящем опасные грузы. | Любой факт аварии, взрыва или пожара. | |||
Авиационные катастрофы. | Падение воздушного судна. | Любой факт падения воздушного судна. | |||
Аварии (катастрофы) пассажирских, грузовых судов и флота рыбной промышленности. | Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме, тонн и более. | 1 | |||
Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсических веществ с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более. | 5 | ||||
Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана), посадка судов на мель. | Любой факт аварии (катастрофы). | ||||
Аварии на магистральных трубопроводах | Порыв магистрального трубопровода. | Любой факт порыва трубопровода. | |||
Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты, тонн и более. | 20 5 | ||||
Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ. | Выброс радиоактивных, химических и др. токсичных веществ. Нарушение условий транспортировки радиоактивных веществ, приведшей к их выбросу. | Любой факт выброса токсичных веществ. | |||
Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ и изделий на их основе на транспорте. | Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ. | ||||
Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1, 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций. | Любой факт заражения. | ||||
Распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более. | 5 | ||||
Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа. Внезапное обрушение зданий и сооружений на промышленных (в т.ч. на подъездных путях организаций) и сельскохозяйственных объектах, а также на объектах, использующих радиационные источники. | Пожар на основных зданиях и сооружениях химически- и биологически опасных объектов. | Любой факт пожара. | |||
Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации(предельно допустимые уровни), в раз и более. | 20 | ||||
Утрата, хищение или обнаружение неучтенных источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм. | Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников. | ||||
Взрывы и пожары на транспорте (в т.ч. перевозящем опасные грузы). | Любой факт взрыва и пожара. | ||||
Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и др.). | Любой факт обрушения. | ||||
Аварии с выбросом аварийно - химических опасных веществ (АХОВ) и опасных биологических веществ (ОБВ) на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях. | Проливы на грунт токсичных веществ любого происхождения. | Любой случай пролива. | |||
Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности,заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций. | Любой факт заражения. | ||||
Распространение загрязняющих факторов за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций(предельно допустимых уровней), в раз и более. | 5 | ||||
Утрата (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ. | Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ. | ||||
Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющихвеществ (РВ, АХОВ, ОБВ и др.), приводящие к экстремально высокому загрязнению окружающей среды. | Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более. | 20 | |||
Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ первого и второго класса опасности в сточных водах, в раз и более. | 5 | ||||
Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных водах, в раз и более, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения. | 100 | ||||
Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более одной трети поверхности водоема при его обозримой площади, кв. км и более. | 6 | ||||
Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади, га и более: - по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более; - РВ в 100 раз и более. | 100 100 | ||||
Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов): - для радиоактивного загрязнения - 10 кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади, га и более; - для металлов и других токсикантов в 50 раз и более или 100 кратное превышение фоновых значений на площади, га и более. | 100 100 | ||||
Загрязнение почв пестицидами при уровне значения агроэкологического индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно - токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксикологическим критериям на площади, га и более. | 20 | ||||
Захламление земель несанкционированнымисвалками опасных и токсичных отходов производства, на площади, га и более. | 20 | ||||
Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): - превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере. | в 50 раз и более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток. | ||||
Снижение содержания растворенного в воде кислорода до значения, мг/л и менее. | 2 | ||||
Гидродинамические аварии | Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образованием волн прорыва и затоплений или образованием прорывного паводка. | Любой случай аварии. | |||
Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин. | Любой факт выхода из строя создающий аварийную ситуацию. | ||||
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах. | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на, суток и более | 1 | |||
Отключение теплоснабжения в холодное время года на срок более 18 часов, многоквартирных домов и более. | 3 | ||||
Природные чрезвычайные ситуации | |||||
Стихийные гидрометеорологические (СГЯ)* и гелиогеофизические явления: | |||||
Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) | Скорость ветра при порывах, м/сек и более. | 25 | |||
Сильный дождь | Количество осадков, мм и более, 12 час. и менее | 50 | |||
Продолжительные дожди. | Количество осадков, мм и более за 2(3) суток в зависимости от района. | 120 | |||
Крупный град. | Диаметр градин, мм и более | 15 | |||
Сильный снегопад. | Количество осадков, мм и более, за 12 часов и менее. | 150 | |||
Сильная метель | Выпадение снега в сочетании с сильным ветром в течение суток, скоростью м/сек и более. | 15 | |||
Сильный гололед (сложное отложение) | Отложения на проводах диаметром, мм и более; для сложного отложения и налипания мокрого снега, мм и более. | 20 | |||
Сильный (продолжительный) мороз или сильная (продолжительная) жара. | Превышение среднестатистических показателей: - мороз; | - 35 градусов Цельсия и ниже | |||
- жара. | + 35 градусов Цельсия и выше |
Заморозки | Понижение температуры воздуха ниже 0 гр.C в экстремально поздние сроки (конец весны - начало лета) и в экстремально ранние сроки (конец лета - начало осени) в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящее к их значительному повреждению. | Температура ниже 0 гр. C в период активной вегетации и уборки урожая. | ||||
Засуха. | Сочетание высоких температур воздуха, дефицита осадков, низкой влажности воздуха, малых влагозапасов в почве, приводящие к гибели урожая сельскохозяйственных культур: | |||||
- почвенная; | В слое 0-20 см суглинистой почвы в течение 3 декад подряд и более запасы продуктивной влаги менее 10 мм или в течение 2 декад и более, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое почвы 0-100 см были менее 50 мм. | |||||
- атмосферная. | Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) в вегетационный период года в течение 30 дней подряд и более (при максимальной температуре воздуха за сутки выше 25 град.C.) |
* - Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха и сильное волнение относятся к СГЯ в тех случаях, когда они могут достигать (достигают приведенных критериев на одной трети области, нескольких административных районов с развитым сельским хозяйством) промышленностью, а также (независимо от распространения) в г. Рязани, в городах с населением 100 тыс. человек.
Низкие уровни воды. | Ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более. | - 237 см от "0" отметки. | |||
Высокиеуровни воды (при половодьях, дождевых паводках, заторах). | Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных населенных пунктов и объектов экономики: | ||||
- половодье, наводнение; | Н не менее 550 см от "0" отметки | ||||
- паводки; | Н = 368 см с разливомна пойму | ||||
- заторы. | Н = 1 - 1,5 м вышеуровня затора | ||||
Ухудшение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве. | Плотность потока протонов с энергией более 25 мэв составляет см - 2 сек - 1 и более. | 5 х 10 в 4 степени | |||
Природные лесные и торфяные пожары. | Крупные неконтролируемые пожары на площади: | ||||
- для наземной охраны лесов, га и более; | 25 | ||||
- для авиационной охраны лесов, га и более. | 200 | ||||
Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере. | В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток. | Любойфакт превышения концентрации. | |||
Все СГЯ, опасные геологические явления (в т.ч. воднаяэрозия почв, сели) и гидрологические явления (в т.ч. наводнения) | Разрушение и уничтожение почвенного покрова, гибель посевов сельскохозяйственныхкультур или природной растительности единовременно на площади, га и более. | 100 | |||
Биолого - социальные чрезвычайные ситуации (Чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера) | |||||
Инфекционная заболеваемость людей | Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний: заболевших в течение одного инкубационного периода, чел. и более; умерших в течение одного инкубационного периода, чел. и более; групповое заболевание не выявленной этимологии в течение одних суток: заболевших, чел. и более. Уровень смертности или заболеваемости на территории Рязанской области превышает годовой среднестатистический, раз и более | 50 2 2 3 | |||
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных. | Массовая гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Рязанской области, голов и более. | 10 | |||
Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Рязанской области. | 20 | ||||
Поражение сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) болезнями и вредителями. | Эпифитотивное поражение растений и сельскохозяйственных культур болезнями и массовое поражение вредителями, приведшее к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади, га и более. | 10 | |||
Эпифитотивное поражение лесов болезнями и массовое поражение вредителями, приводящие к гибели лесных насаждений, тыс. га: - для Рязанской области. | 10 | ||||
Изменения состояния животного и растительного мира: массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста; массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких; гибель растительности(ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки), в т.ч. лесов и сельскохозяйственных растений | Существенное отличие от прошлых лет. | В водоемах в пределах 1-2-х районов области. | |||
Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима) | 25 | ||||
Площадь поражения, га и более | 10 |
Примечания:
1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.
2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в органы управления ГОЧС области, местного самоуправления, могут уточняться и дополняться руководством администрации Рязанской области.