Действующий

О введении в действие инструкции о сроках и формах представления информации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области

Приложение N 1

к Инструкции о сроках и формах представления

информации по защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера на территории Рязанской области

КРИТЕРИИ информации о чрезвычайных ситуациях


Наименование источника чрезвычайных ситуаций

Критерии информации о чрезвычайной ситуации

Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий по уровням представления информации.

Администрация Рязанской области (через главное управление по делам ГО и ЧС), органы местного самоуправления (через органы управления ГО и ЧС).

Техногенные чрезвычайные ситуации

Транспортные аварии:

Аварии на товарных, пассажирских поездах.

Крушения, аварии, повреждения вагонов в товарных поездах, перевозящих опасные грузы.

Любой факт крушения или аварии.

Перерывы в движении: - На главных путях железнодорожных магистралей, час и более;

6

Аварии (катастрофы) на автодорогах.

Аварии наавтомобильном транспорте,перевозящем опасные грузы.

Любой факт аварии, взрыва или пожара.

Авиационные катастрофы.

Падение воздушного судна.

Любой факт падения воздушного судна.

Аварии (катастрофы) пассажирских, грузовых судов и флота рыбной промышленности.

Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме, тонн и более.

1

Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсических веществ с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более.

5

Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана), посадка судов на мель.

Любой факт аварии (катастрофы).

Аварии на магистральных трубопроводах

Порыв магистрального трубопровода.

Любой факт порыва трубопровода.

Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты, тонн и более.

20 5

Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ.

Выброс радиоактивных, химических и др. токсичных веществ. Нарушение условий транспортировки радиоактивных веществ, приведшей к их выбросу.

Любой факт выброса токсичных веществ.

Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ и изделий на их основе на транспорте.

Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ.

Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1, 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций.

Любой факт заражения.

Распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более.

5

Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа. Внезапное обрушение зданий и сооружений на промышленных (в т.ч. на подъездных путях организаций) и сельскохозяйственных объектах, а также на объектах, использующих радиационные источники.

Пожар на основных зданиях и сооружениях химически- и биологически опасных объектов.

Любой факт пожара.

Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации(предельно допустимые уровни), в раз и более.

20

Утрата, хищение или обнаружение неучтенных источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм.

Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников.

Взрывы и пожары на транспорте (в т.ч. перевозящем опасные грузы).

Любой факт взрыва и пожара.

Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и др.).

Любой факт обрушения.

Аварии с выбросом аварийно - химических опасных веществ (АХОВ) и опасных биологических веществ (ОБВ) на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях.

Проливы на грунт токсичных веществ любого происхождения.

Любой случай пролива.

Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности,заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций.

Любой факт заражения.

Распространение загрязняющих факторов за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций(предельно допустимых уровней), в раз и более.

5

Утрата (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ.

Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ.

Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющихвеществ (РВ, АХОВ, ОБВ и др.), приводящие к экстремально высокому загрязнению окружающей среды.

Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более.

20

Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ первого и второго класса опасности в сточных водах, в раз и более.

5

Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных водах, в раз и более, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения.

100

Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более одной трети поверхности водоема при его обозримой площади, кв. км и более.

6

Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади, га и более: - по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более; - РВ в 100 раз и более.

100 100

Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов): - для радиоактивного загрязнения - 10 кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади, га и более; - для металлов и других токсикантов в 50 раз и более или 100 кратное превышение фоновых значений на площади, га и более.

100 100

Загрязнение почв пестицидами при уровне значения агроэкологического индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно - токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксикологическим критериям на площади, га и более.

20

Захламление земель несанкционированнымисвалками опасных и токсичных отходов производства, на площади, га и более.

20

Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): - превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере.

в 50 раз и более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток.

Снижение содержания растворенного в воде кислорода до значения, мг/л и менее.

2

Гидродинамические аварии

Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образованием волн прорыва и затоплений или образованием прорывного паводка.

Любой случай аварии.

Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин.

Любой факт выхода из строя создающий аварийную ситуацию.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах.

Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на, суток и более

1

Отключение теплоснабжения в холодное время года на срок более 18 часов, многоквартирных домов и более.

3

Природные чрезвычайные ситуации

Стихийные гидрометеорологические (СГЯ)* и гелиогеофизические явления:

Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы)

Скорость ветра при порывах, м/сек и более.

25

Сильный дождь

Количество осадков, мм и более, 12 час. и менее

50

Продолжительные дожди.

Количество осадков, мм и более за 2(3) суток в зависимости от района.

120

Крупный град.

Диаметр градин, мм и более

15

Сильный снегопад.

Количество осадков, мм и более, за 12 часов и менее.

150

Сильная метель

Выпадение снега в сочетании с сильным ветром в течение суток, скоростью м/сек и более.

15

Сильный гололед (сложное отложение)

Отложения на проводах диаметром, мм и более; для сложного отложения и налипания мокрого снега, мм и более.

20

Сильный (продолжительный) мороз или сильная (продолжительная) жара.

Превышение среднестатистических показателей: - мороз;

- 35 градусов Цельсия и ниже

- жара.

+ 35 градусов Цельсия и выше


Заморозки

Понижение температуры воздуха ниже 0 гр.C в экстремально поздние сроки (конец весны - начало лета) и в экстремально ранние сроки (конец лета - начало осени) в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящее к их значительному повреждению.

Температура ниже 0 гр. C в период активной вегетации и уборки урожая.

Засуха.

Сочетание высоких температур воздуха, дефицита осадков, низкой влажности воздуха, малых влагозапасов в почве, приводящие к гибели урожая сельскохозяйственных культур:

- почвенная;

В слое 0-20 см суглинистой почвы в течение 3 декад подряд и более запасы продуктивной влаги менее 10 мм или в течение 2 декад и более, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое почвы 0-100 см были менее 50 мм.

- атмосферная.

Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) в вегетационный период года в течение 30 дней подряд и более (при максимальной температуре воздуха за сутки выше 25 град.C.)



* - Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха и сильное волнение относятся к СГЯ в тех случаях, когда они могут достигать (достигают приведенных критериев на одной трети области, нескольких административных районов с развитым сельским хозяйством) промышленностью, а также (независимо от распространения) в г. Рязани, в городах с населением 100 тыс. человек.

Низкие уровни воды.

Ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более.

- 237 см от "0" отметки.

Высокиеуровни воды (при половодьях, дождевых паводках, заторах).

Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных населенных пунктов и объектов экономики:

- половодье, наводнение;

Н не менее 550 см от "0" отметки

- паводки;

Н = 368 см с разливомна пойму

- заторы.

Н = 1 - 1,5 м вышеуровня затора

Ухудшение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве.

Плотность потока протонов с энергией более 25 мэв составляет см - 2 сек - 1 и более.

5 х 10 в 4 степени

Природные лесные и торфяные пожары.

Крупные неконтролируемые пожары на площади:

- для наземной охраны лесов, га и более;

25

- для авиационной охраны лесов, га и более.

200

Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере.

В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток.

Любойфакт превышения концентрации.

Все СГЯ, опасные геологические явления (в т.ч. воднаяэрозия почв, сели) и гидрологические явления (в т.ч. наводнения)

Разрушение и уничтожение почвенного покрова, гибель посевов сельскохозяйственныхкультур или природной растительности единовременно на площади, га и более.

100

Биолого - социальные чрезвычайные ситуации (Чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера)

Инфекционная заболеваемость людей

Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний: заболевших в течение одного инкубационного периода, чел. и более; умерших в течение одного инкубационного периода, чел. и более; групповое заболевание не выявленной этимологии в течение одних суток: заболевших, чел. и более. Уровень смертности или заболеваемости на территории Рязанской области превышает годовой среднестатистический, раз и более

50 2 2 3

Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных.

Массовая гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Рязанской области, голов и более.

10

Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Рязанской области.

20

Поражение сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) болезнями и вредителями.

Эпифитотивное поражение растений и сельскохозяйственных культур болезнями и массовое поражение вредителями, приведшее к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади, га и более.

10

Эпифитотивное поражение лесов болезнями и массовое поражение вредителями, приводящие к гибели лесных насаждений, тыс. га: - для Рязанской области.

10

Изменения состояния животного и растительного мира: массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста; массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких; гибель растительности(ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки), в т.ч. лесов и сельскохозяйственных растений

Существенное отличие от прошлых лет.

В водоемах в пределах 1-2-х районов области.

Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима)

25

Площадь поражения, га и более

10



Примечания:

1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.

2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в органы управления ГОЧС области, местного самоуправления, могут уточняться и дополняться руководством администрации Рязанской области.