ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 1998 года N 206
О введении в действие положения о поисково-спасательной службе области
<Акт утратил силу: постановление Губернатора Рязанской области N69-пг от 09.03.20066 г. нгр:RU62000200600046>
В целях реализации Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о поисково-спасательной службе при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить перечень видов работ выполняемых поисково-спасательной службой при возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2.
3. Начальнику главного управления по делам ГО и ЧС области Филину И.Ю. до 1 августа 1998 года разработать и представить в администрацию области программу дальнейшего развития поисково-спасательной службы области на утверждение.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника главного управления по делам ГО и ЧС области Филина И.Ю.
Глава администрации области В.Н.Любимов
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 14.05.98 N 206
ПОЛОЖЕНИЕ о поисково-спасательной службе при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области
1. Основные понятия
1.1. Поисково-спасательная служба (далее по тексту - ПСС) это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС). Основу ПСС составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
1.2. Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение поисково-спасательных работ.
1.3. Поисково-спасательные работы (далее по тексту - ПСР) - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Такие работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
2. Общие положения
2.1. ПСС входит в состав главного управления по делам ГО и ЧС области.
2.2. ПСС предназначена для организации и проведения ПСР в ЧС природного и техногенного характера на территории Рязанской области.
2.3. ПСС осуществляет свою деятельность под руководством главного управления по делам ГО и ЧС области.
2.4. Главное управление по делам ГО и ЧС области может привлекать ПСС для обслуживания объектов экономики и территорий на договорной основе. Денежные суммы за выполненные работы в соответствии с договором перечисляются в областной бюджет.
2.5. ПСС в своей деятельности руководствуется законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, МЧС России, приказами и распоряжениями начальника главного управления по делам ГО и ЧС области, настоящим Положением.
2.6. Транспортные средства ПСС имеют соответствующие светографическую раскраску, надписи, приборы для подачи специальных световых и звуковых сигналов, средства связи, а также другое оборудование, необходимое для проведения ПСР.
3. Основные задачи поисково-спасательной службы
3.1. Поддержание органов управления, материальной базы, сил и средств ПСС в постоянной готовности к выполнению ПСР.
3.2. Организация и проведение ПСР при ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
3.3. Создание необходимой материально-технической базы для выполнения ПСР.
3.4. Подготовка и повышение квалификации спасателей.
3.5. Осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом работы с различными спасательными службами и формированиями.
3.6. Участие в разработке планов предупреждения и ликвидации ЧС.
3.7. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.8. Отработка оперативных документов по вопросам организации и проведения ПСР в пределах своей компетенции.
3.9. Организация взаимодействия с органами управления области и службами гражданской обороны области.
3.10. Организация и проведение профилактических работ по предупреждению несчастных случаев среди населения.
3.11. Осуществление мероприятий по реабилитации и правой защите работников ПСС.
4. Права и обязанности поисково-спасательной службы
4.1. ПСС имеет право:
4.1.1 Привлекать, по согласованию с руководителями предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений квалифицированных специалистов для участия в выполнении возложенных на ПСС задач.
4.1.2 Привлекать, в случае необходимости, общественные спасательные формирования, спасателей общественников, имеющих соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке, а также граждан с их согласия к участию в ПСР.
4.1.3 Участвовать в работе комиссий по расследованию обстоятельств СЧ и вырабатывать меры по устранению причин, способствующих их устранению.
4.1.4 Приобретать, хранить и перевозить в установленном порядке ракетницы, сигнальные патроны и иные приспособления для подачи сигналов при проведении ПСР.
4.1.5 Осуществлять обслуживание объектов и территорий на договорной основе.
4.1.6 Получать полную и достоверную информацию от государственных и иных организаций, а также граждан о ЧС, необходимую для организации работ по их ликвидации.
4.1.7 По согласованию с руководством главного управления ГОЧС области до 70 % денежных средств поступивших от реализации договоров на обслуживание объектов экономики и территорий области, могут быть использованы для развития и совершенствования учебно-материальной базы ПСС.
4.1.8 Восполнять в установленном порядке расходы связанные с ликвидацией ЧС.
4.1.9 Выдавать аттестованным спасателям ПСС удостоверения установленного образца.
4.1.10 Совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, субъектов Федерации, а также нормативным актам районов, городов способствующие выполнению задач, стоящих перед ПСС.
4.2. ПСС обязана:
4.2.1 Организовывать дежурство, исходя из имеющейся штатной численности и утвержденного штатного расписания.
4.2.2 Обеспечивать готовность спасателей к проведению ПСР, к ведению которых они аттестованы.
4.2.3 Проводить ПСР согласно утвержденного перечня.
4.2.4 Знать зоны ответственности, изучать и составлять описания потенциально опасных объектов и природных явлений.
4.2.5 Обеспечивать подготовку и повышение квалификации штатных сотрудников ПСС.
4.2.6 Проходить в установленном законодательством порядке регистрацию и аттестацию.
5. Права и обязанности должностных лиц поисково-спасательной службы
5.1 Начальник ПСС обязан:
5.1.1. Руководить личным составом службы, знать его задачи и технологию проведения ПСР.
5.1.2 Постоянно совершенствовать подготовку спасателей, проводить с ними занятия по общей и специальной подготовке.
5.1.3 Обеспечивать выполнение мер безопасности при проведении ПСР.
5.1.4 Осуществлять непосредственное руководство проведением первоочередных ПСР.
5.1.5 Разрабатывать документы по организации действий ПСС в соответствии с предназначением.
5.1.6 Осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием и сбережением техники, спасательного оборудования и имущества службы, периодически проверять их исправность и правила хранения.
5.1.7 Совершенствовать и развивать учебно-материальную базу.
5.2. Старший дежурный смены обязан:
5.2.1 Приступая к дежурству, ознакомиться с последними приказами и распоряжениями, оперативной обстановкой, пройти инструктаж у начальника ПСС.
5.2.2 Произвести прием дежурства, проверить наличие и исправность оборудования, снаряжения, автотранспорта.
5.2.3 Провести инструктаж личного состава дежурной смены с записью в книге инструктажа.
5.2.4 Доложить о приеме дежурства начальнику ПСС.
5.2.5 Выполнить мероприятия согласно распорядку дня.
5.2.6 Проводить занятия с личным составом дежурной смены по специальной подготовке, согласно расписаний на смену.
5.2.7 Находиться в комнате дежурной смены, быть готовым к выезду по приказу.
5.2.8 При выполнении аварийно-спасательных работ руководить личным составом, следить за соблюдением мер безопасности при работах, непрерывно поддерживать связь с главным управлением по делам ГО и ЧС, постоянно докладывать о ходе работ.
5.2.9 Правильно вести документацию дежурной смены.
5.2.10 О всех происшествиях в дежурной смене немедленно докладывать по команде.
5.3. Спасатель обязан:
5.3.1 Быть в готовности к проведению работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую и психологическую подготовку.
5.3.2 Совершенствовать навыки действий в составе дежурной смены.
5.3.3 Неукоснительно соблюдать технологию поисково-спасательных работ.
5.3.4 При проведении ПСР активно вести поиск пострадавших, принимать все меры по из спасению, оказывать первую медицинскую помощь и другие виды помощи.
5.3.5 Неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе выполнения спасательных работ.
5.4. Права спасателей:
5.4.1 В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели имеют право на:
- полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанности;
- беспрепятственный доступ на территорию и производственные объекты организаций, а также в жилые помещения для проведения спасательных работ;
- требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;
- экипировку, оснащение в соответствии с технологией проведения ПСР, обеспечение в соответствии с требованиями руководящих документов;
- использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах ЧС.
5.4.2 Спасатели, принимавшие участие в ПСР имеют право на бесплатную медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений.
5.4.3 В период несения дежурства работники ПСС имеют право на бесплатное обеспечение питанием с оплатой расходов за счет средств выделяемых на содержание ПСС.
5.4.4 Спасатели, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом) или в ходе проведения работ по ликвидации ЧС, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и выплаты в размере среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
5.4.5 В целях стимулирования работы спасателей начальнику главного управления по делам ГО и ЧС представляется право устанавливать денежные надбавки за особый ражим труда и профессиональный риск личному составу ПСС в пределах утвержденного фонда оплаты труда в порядке установленном законодательством.
