к постановлению Главы
администрации Рязанской
области
от 14 марта 1994 г. N 159
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК изъятия земельных участков у собственников, владельцев, пользователей для государственных и общественных нужд, продажи земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения на территории Рязанской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Временный порядок разработан на основании земельного Кодекса РСФСР, Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Указав Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", других законодательных актов и распространяется на все земли, независимо от того, находятся они в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности.
1.2. Для решения вопроса о предоставлении (продажи) земельных участков, а также в целях осуществления государственного учета земель и контроля за их использованием, материалы по отводу земельных участков объединяются в землеустроительные дела, которые заводятся:
а) Сельскими, поселковыми, городскими (районного значения) администрациями - на земельные участки, предоставляемые (продаваемые) на территории соответствующих населенных пунктов и других землях, переданных в ведение данных органов местного самоуправления;
б) Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству городов (областного значения) - на земельные участки, предоставляемые (продаваемые) на территории соответствующих городов;
в) Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству районов - на земельные участки, предоставляемые (продаваемые) на землях в границах района, за исключением случаев, указанных в пункте "а".
Землеустроительное дело заводится на земельный участок в целом под объект, независимо от количества собственников, у которых изымается (выкупается) земля, и арендаторов.
1.3. При оформлении предоставления (продажи) земель для расширения соответствующих объектов проверяется правильность использования ранее предоставленных земель.
1.4. Предоставление (продажа) земельных участков гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям для разработки полезных ископаемых производится после оформления горного отвода, лицензии на право разработки недр, наличии проекта рекультивации земель и восстановления ранее отработанных площадей.
Предоставление (продажа) особо ценных сельскохозяйственных угодий производится только после отработки менее ценных угодий, расположенных в границах горного отвода.
1.5. Предоставление (продажа) сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений полезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередач и других линейных сооружений.
Изъятие (продажа) опытных полей (участков) научно - исследовательских учреждений и учебных заведений, земель природно - заповедного фонда, историко - культурного назначения, других особо охраняемых территорий не допускается.
1.6. Изъятие (продажа) земель пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы, для государственных и общественных нужд допускается в случаях, указанных в пункте 1.5.
1.7. Изъятие земельных участков в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационного и историко - культурного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводчества, огородничества, индивидуального жилищного строительства и других целей производится с разрешения Правительства Российской Федерации.
1.8. Подготовку материалов по отводу (продаже) земель обеспечивают Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству силами специализированных организаций по землеустройству. Оплата работ за подготовку материалов производится предприятиями, организациями и учреждениями, заинтересованными в отводе земель по государственным ценам на проведение работ по землеустройству.
1.9. Изъятие земельного участка у собственника для государственных и общественных нужд производится путем выкупа (в том числе и принудительного) с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае недостижения между сторонами договоренности о цене земли применяется средняя рыночная цена земли, сложившаяся на данной территории.
Оплату стоимости земли и причиненных убытков производит предприятие, организация, учреждение, которому отводится (продается) земельный участок.
1.10. При выкупе земельного участка у сельскохозяйственных предприятий, организаций, организованных на основе общей долевой или общей совместной собственности на землю, средства от выкупа перечисляются на счет всех собственников земельных долей (паев), кроме средств, компенсирующих причиненные убытки и упущенную выгоду, при этом производится уменьшение земельных долей (паев).
1.11. При изъятии земельного участка у государственного сельскохозяйственного предприятия ему возмещаются причиненные убытки.
2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
2.1. Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в отводе земельного участка для размещения объекта, обращаются в администрацию, обладающую правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места размещения объекта с обоснованием площади необходимого земельного участка.
2.2. Соответствующая администрация обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности) и подготовку землеустроительного дела. При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) администрации, собственники земли, у которых намечается изъятие (выкуп) земельного участка, арендаторы земли, представители соответствующих государственных служб, предприятий, организаций, учреждений, заинтересованных в отводе земель. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны.
В землеустроительное дело также включаются: