2.1. Организацию транспортного обслуживания населения осуществляют уполномоченные органы - исполнительные органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - уполномоченные органы), транспортные организации, а также государственные, муниципальные учреждения и иные некоммерческие организации, которые могут быть созданы для выполнения функций организаторов транспортного обслуживания населения.
2.2. Уполномоченные органы в соответствии со своей компетенцией и исходя из транспортных потребностей населения формируют маршрутную сеть, оформляют регулярные маршруты, осуществляют организацию таксомоторных перевозок.
2.3. Регулярные маршрутные перевозки организуются по заказу уполномоченных органов, по инициативе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью удовлетворения потребностей населения в транспортных передвижениях.
Государственный или муниципальный заказ формируется уполномоченным органом на основании потребностей в перевозках транспортом общего пользования и спроса, устанавливаемых в результате изучения пассажиропотоков, обследований и анкетного опроса населения, а также с учетом финансовых ресурсов, которыми располагают соответствующие бюджеты.
Финансирование государственного или муниципального заказа должно обеспечивать компенсацию перевозчику убытков, образуемых вследствие объективно обусловленных экономических условий, в которых работа пассажирского транспорта является нерентабельной.
Государственные и муниципальные заказы размещаются на конкурсной основе среди предприятий и предпринимателей, способных обеспечить требуемые безопасность и регулярность перевозок по установленным расписаниям с наименьшими бюджетными ассигнованиями.
Положение о проведении конкурсов, их условия и составы конкурсных комиссий разрабатываются и утверждаются в установленном законодательством порядке.
2.4. Исходя из имеющегося спроса, не обеспеченного государственным или муниципальным заказом на перевозки транспортом общего пользования, уполномоченные органы определяют потребность в обслуживании пассажиров на маршрутах без бюджетных ассигнований. Организация таких перевозок осуществляется путем согласования маршрутов с уполномоченными органами, с учетом требований, изложенных в разделе 4 настоящего Положения, и заключения договоров между перевозчиками, владельцами инфраструктуры и уполномоченными органами.
Уполномоченный орган вправе отказать перевозчику в заключении договора, если будет установлено, что перевозчик не располагает необходимыми возможностями по обслуживанию маршрута (не имеет в собственности либо на ином праве подвижной состав в требуемом количестве и требуемой вместимости) и не располагает ресурсной базой для обеспечения безопасной перевозки пассажиров на маршруте в соответствии с установленными требованиями.
2.5. Организацию перевозок пассажиров на регулярных маршрутах осуществляют следующие уполномоченные органы:
по внутримуниципальным маршрутам - орган местного самоуправления муниципального образования;
по маршрутам, соединяющим территории двух соседних муниципальных образований, - органы местного самоуправления этих муниципальных образований по взаимному соглашению;
- по межмуниципальным маршрутам - исполнительный орган государственной власти Рязанской области.