ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2011 года N 10-01-33


Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Главархитектуры Рязанской области от 28.02.2024 N 69-п, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования (опубликован в "Рязанских ведомостях" - 01.03.2024).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 22 апреля 2019 года)

(в ред. Постановления Главархитектуры Рязанской области от 22.04.2019 N 10-П)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21.09.2010 N 101-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области", Постановлением Правительства Рязанской области от 06.08.2008 N 153 "Об утверждении Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области", распоряжением Правительства Рязанской области от 25.05.2009 N 205-р главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области постановляет:

Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" (РНГП 7.10-2010) согласно приложению.

Начальник
В.И.МАКАРОВ

Приложение
к Постановлению
главного управления
архитектуры и
градостроительства
Рязанской области
от 20 июля 2011 г. N 10-01-33

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (РНГП 7.10-2010)

(в ред. Постановления Главархитектуры Рязанской области от 22.04.2019 N 10-П)

1. Общие положения

1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования "Охрана окружающей среды населенных пунктов Рязанской области" - нормативный документ Рязанской области в сфере градостроительного проектирования при обустройстве новых или реконструируемых населенных пунктов городских округов и поселений Рязанской области, а также прилегающих к ним межселенных территорий.

1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Рязанской области (далее - Нормативы) разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, регулирующими градостроительную деятельность в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

1.3. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов и маломобильные группы населения), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) на территории Рязанской области.

1.4. При разработке и утверждении муниципальными образованиями Рязанской области местных нормативов градостроительного проектирования не допускается устанавливать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже расчетных показателей, содержащихся в Нормативах.

1.5. Учет требований Нормативов обязателен при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования и документации по планировке территорий в Рязанской области, а также разрабатываемых на их основе схем планировочной организации территории земельных участков.

1.6. Нормативы используются при принятии решений в области градостроительства и территориального планирования органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора за осуществлением градостроительной деятельности, правоохранительными органами Рязанской области, а также учитываются всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Рязанской области, независимо от форм собственности.

1.7. При отмене действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в Нормативах, следует руководствоваться нормами, которые введены взамен отмененных.

2. Термины и определения

В настоящих Нормативах используются следующие основные понятия:

1) зона санитарной охраны (далее ЗСО) - территория или акватория с особым режимом использования, предназначенная для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений от загрязнений;

2) источники загрязнения окружающей среды - объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) и (или) предельно допустимого уровня (далее - ПДУ);

3) класс опасности объектов и производственных зданий и сооружений определяется разделом 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и устанавливает ориентировочную санитарно-защитную зону объекта;

4) недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

5) ориентировочно-безопасный уровень воздействия (далее - ОБУВ) - временный норматив концентрации отдельных химических веществ в атмосферном воздухе, который имеет ограниченный срок действия;

6) ориентировочный допустимый уровень (далее - ОДУ) - временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основе расчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности химического вещества в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения;

7) почва - обладающий плодородием как отличительным признаком от всех других пород верхний слой коры, образовавшийся под влиянием физических, химических, биологических и технических процессов и факторов;

8) предельно допустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества в атмосферном воздухе, водном объекте, почве, при которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и последующих поколениях;

9) рекреационные зоны - территории, которые выделяются для организации массового отдыха населения, улучшения микроклимата поселений и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств городов, других поселений;

10) санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

3. Рациональное использование и охрана природных ресурсов

3.1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух и др.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

3.2. Экологические и санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании и территориальном планировании, устанавливаются техническими регламентами, соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

3.3. При разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории должна быть обеспечена приоритетность охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья населения.

3.4. Исследования состояния окружающей среды, проведение расчетов и моделирование экологических процессов должны осуществляться на основе методов и методик, сертифицированных государственными органами.

3.5. Развитие территорий городских округов, городских и сельских поселений Рязанской области следует предусматривать на основе утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования регионального и муниципального уровня.

3.6. На территории городских округов, городских и сельских поселений Рязанской области необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений и других факторов негативного воздействия природного и техногенного происхождения.

4. Охрана атмосферы

4.1. При градостроительном проектировании развития территории населенных пунктов поселений и городских округов Рязанской области необходимо обеспечивать требования к качеству атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими санитарными нормами, в том числе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

4.2. При градостроительном проектировании должна быть проведена оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений путем расчетов уровней загрязнения атмосферы от совокупности всех видов источников загрязнения (ОНД-86, СанПиН 2.1.6.1032-01) с учетом рельефа, планировочной организации и микроклиматических условий территории, включая аэрационный режим.

4.3. Планировочная организация территории должна учитывать геоморфологические и микроклиматические условия, включая аэрационный режим, учитывающий условия рассеивания вредных примесей в атмосфере.

Селитебные территории следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным объектам, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха.

4.4. При проектировании объектов, в составе выбросов которых предполагается присутствие веществ, не имеющих утвержденных ПДК или ОБУВ, предусматривается проведение комплексных токсиколого-гигиенических и эпидемиологических исследований. Строительство и ввод в эксплуатацию объектов, в выбросах которых присутствуют вещества, не имеющие утвержденные ПДК или ОБУВ, не допускается.

4.5. Производственные зоны, а также отдельные предприятия, являющиеся источниками выделения вредных веществ в атмосферу, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами, размеры которых устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

4.6. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых санитарными правилами и настоящими нормативами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов 1 - 3 классов опасности разрабатывается проект расчетного размера СЗЗ.

4.7. Разработка проектов СЗЗ осуществляется при любом этапе проектирования: при разработке градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта (производства) или группы промышленных объектов (производств).

4.8. На территории с показателями фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до ПДК при химическом и биологическом воздействии и ПДУ при воздействии физических факторов с учетом существующего фона.

4.9. В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологических норм при проектировании производственных предприятий следует предусматривать внедрение наилучших и более совершенных технологий и оборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающих устройств.

При невозможности выполнения указанных выше требований для объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушного бассейна, должны быть предусмотрены:

- изменение профиля производственного предприятия;

- перебазирование предприятия на другую территорию;

- ликвидация производства, не отвечающего экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

5. Охрана водных объектов (водохранилища, реки, озера, пруды)

5.1. На всех стадиях разработки градостроительной документации должны разрабатываться градостроительные мероприятия по защите водных объектов, которые необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке.