В бюджетной сфере сохраняется ряд острых проблем, важнейшей из которых является высокий износ основных фондов и инфраструктуры бюджетной сферы, при крайне недостаточных инвестициях в обновление фондов.
Расходы всех уровней на содержание бюджетных учреждений составляют значительную часть. Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
В период реализации данного раздела основной проблемой в областной бюджетной сфере будет снижение эффективности государственного управления и оказания услуг, связанное с опережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этим резкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций области.
Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций области в предстоящий период характеризуется следующими показателями:
По образовательным учреждениям:
Количество образовательных учреждений | Расходы на оплату коммунальных услуг, | ||||
2008 г . | 2009 г . | 2010 г . | 2011 г . | 2012 г . | |
школы - 287 | 545287,63 | 674275,66 | 772607,55 | 834041,74 | 904744,36 |
спец.корр. школы - 22 | 25226,52 | 29337,00 | 33863,46 | 43705,55 | 45576,04 |
нач. проф. образование и среднепроф. образование - 26 | 41127,7 | 34992,09 | 58286,38 | 65278,0 | 73215,17 |
Количество образовательных учреждений | Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в % | ||||
2008 г . | 2009 г . | 2010 г . | 2011 г . | 2012 г . | |
школы - 287 | 14,76 | 14,98 | 16,92 | 16,79 | 17,19 |
спец.корр. школы - 22 | 8,7 | 7,7 | 11,06 | 11,2 | 12,04 |
нач. проф. образование и среднепроф. образование - 26 | 8,6 | 8,25 | 8,6 | 8,67 | 8,7 |
По государственным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Ивановской области:
Год | 2008 г . (факт.) | 2009 г . (прогноз.) | 2010 г . (прогноз.) | 2011 г . (прогноз.) | 2012 г . (прогноз.) |
Расходы на оплату коммунальных услуг, | 124437,1 | 143774,5 | 178807,1 | 200640,7 | 219045,1 |
Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в % | 15,6 | 16,9 | 19,1 | 20,3 | 21,1 |
По учреждениям социальной защиты населения:
Год | 2008 г . | 2009 г . | 2010 г . | 2011 г . | 2012 г . |
Расходы на оплату коммунальных услуг, | 83690,3 | 103607,5 | 122826,8 | 136086,3 | 149210,8 |
Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах, в % | 10,5 | 12,2 | 13,1 | 13,8 | 14,4 |
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и паспортизации объектов бюджетной сферы. Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов бюджетной сферы, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- установления нормативных показателей энергопотребления (лимитирования энергопотребления).