Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 N 328-П, от 26.11.2010 N 424-П, от 19.10.2011 N 366-П, от 28.12.2011 N 520-П, от 06.07.2012 N 232-П, от 28.05.2013 N 196-П, от 11.06.2013 N 225-П, от 19.07.2013 N 285-П)

Наименование Программы

Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа)

Срок реализации Программы

этап 1 - 2010 - 2015 гг.
 этап 2 - 2016 - 2020 гг.

Строка в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 196-П

Администратор
 Программы

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области

(раздел в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.09.2010 N 328-П )

Исполнители
 Программы

аппарат Правительства Ивановской области;

 исполнительные органы государственной  власти  Ивановской
 области;

 администрации  муниципальных  образований  Ивановской
 области (по согласованию);

 государственные учреждения Ивановской области;

 организации  с  участием  государства  и  муниципальных
 образований Ивановской области;

 организации,  осуществляющие  регулируемые  виды
 деятельности;

 ОГУП "Ивановский центр энергосбережения";

 НО "Ивановский фонд энергосбережения

(раздел в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 23.09.2010 N 328-П , от 19.10.2011 N 366-П , от 11.06.2013 N 225-П )

Цель Программы

создание правовых, экономических и организационных основ для перевода экономики и социальной сферы области на энергосберегающий путь развития, рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году на 40% относительно уровня 2007 года, вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение, создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса, сокращение вредных выбросов в окружающую среду

(раздел в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-П , от 28.12.2011 N 520-П )

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- создание системы управления проектами по энергосбережению, содействующей переводу экономики Ивановской области на энергосберегающий путь развития;

 - прекращение безучетного потребления тепловой энергии организациями, финансируемыми из бюджета различных уровней;

 - создание новых рабочих мест по производству энергосберегающей техники и материалов, оказанию энергосервисных и консультационных услуг;

 - сокращение нерационального расходования топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики к 2020 году минимум на:
 суммарная экономия электрической энергии - 2176  млн.кВтч.,
 суммарная экономия тепловой энергии -
 1029 тыс. Гкал.,
 суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов - 1117 тыс. т.у.т.

Задачи Программы

- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов;

 - сокращение расхода бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при  государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения;

 - сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ;

 - разработка комплекса нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и  ресурсосбережения, а также  проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для создания системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики региона;

 - принятие долгосрочных и ведомственных целевых программ по повышению эффективности использования энергии в отраслях экономики и муниципальных образованиях области;

 - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

 - реконструкция и модернизация существующих котельных и тепловых сетей с целью достижения качественного теплоснабжения населения при условии экономической устойчивости работы системы теплоснабжения;

 - снижение затрат на производство тепла для городов и насе ленных пунктов области и, как следствие, отказ от дотационной составляющей местным бюджетам;

 - проведение энергоаудита, энергетических обследований, обязательное ведение энергетических паспортов;

 - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

 - организация ведения топливно-энергетических балансов;

 - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов

Перечень разделов

1. Социально-экономическая проблема Ивановской области.
 2. Цель Программы, целевые индикаторы и ожидаемые результаты.
 3. Задачи Программы, сроки реализации, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы.
 Раздел 1. Энергоэффективность в ЖКХ и ТЭК.
 Раздел 2. Энергоэффективность в бюджетной сфере.
 Раздел 3. Энергоэффективность в промышленности.
 Раздел 4. Энергоэффективность в строительном комплексе.
 Раздел 5. Энергоэффективность в сельском хозяйстве.
 Раздел 6. Повышение энергоэффективности в муниципальных образованиях Ивановской области.
 Раздел 7. Модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения Ивановской области
 Раздел 8. Энергоэффективность в транспортном комплексе.
 Раздел 9. Использование возобновляемых источников энергии.
 4. Контроль за выполнением Программы.

(раздел в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-П )

Объемы и источники финансирования Программы
 (строка в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.07.2012 N 232-П , от 03.10.2012 N 373-П , от 28.05.2013 N 196-П , от 11.06.2013 N 225-П , от 19.07.2013 N 285-П )

Этап 1:
 сумма общего объема финансирования составляет 658,19 млн. руб., в том числе:
 - средства областного бюджета - 99,45 млн. руб.;

 - внебюджетные источники - 558,74 млн. руб.
 Этап 2:
 - средства федерального бюджета;

 - средства областного бюджета;

 - средства местных бюджетов;

 - средства некоммерческой организации "Ивановский фонд энергосбережения";

 - средства государственной корпорации "Внешэкономбанк";

 - другие внебюджетные источники.

1. Социально-экономическая проблема Ивановской области

1.1. Краткая характеристика региона.

Ивановская область расположена в центре европейской части России, в 300 километрах северо-восточнее от Москвы. Её территория составляет 21,4 тыс. км. На севере граничит с Костромской, на юге - с Владимирской, на западе - с Ярославской, на востоке - с Нижегородской областями. Расположена на стыке европейской тайги и смешанных лесов. Леса занимают почти 50% территории, луга - около 10%. Насчитывается 120 рек и более 200 озер. На протяжении 173 км в границах региона протекает Волга. Численность населения в 2008 году составляла порядка 1079 тыс. жителей.

Административное деление:

Таблица 1

Число районов

21

Городов

17

в том числе: городских округов

6

Край издревле является одним из центров ткачества и переработки льна в России. В области насчитывается 369 предприятий различных отраслей, в том числе 70 текстильных предприятий. Ивановская область - ведущий регион в Российской Федерации по производству хлопчатобумажных, льняных, а также шерстяных тканей.

Второй по значению отраслью промышленности является машиностроение (42 предприятия). Производятся металлорежущие, ткацкие станки, экскаваторы, чесальные машины, красильно-отделочное оборудование, измерительные приборы, запасные части к автомобилям. Область занимает первое место в России по выпуску подъемных кранов на автомобильном ходу.

Широко развиты химическая, деревообрабатывающая и пищевая отрасли.

Ведущими отраслями сельского хозяйства являются производство картофеля, льноволокна, мясное и молочное животноводство.

В сфере малого бизнеса в области функционируют 5,8 тыс. предприятий с числом работающих свыше 50 тыс. человек и 35,6 тыс. субъектов малого предпринимательства без образования юридического лица.

Область - составная часть Золотого кольца России, на её территории сосредоточено множество памятников истории и культуры. Наиболее значительными из них являются город Плёс и поселок Палех. В 1905 году в Ивановской области впервые родились Советы - выборные органы, ставшие основой политической власти в СССР.

Структура потребителей основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории области выглядит следующим образом:

Направления потребления

Электроэнергия

Природный газ

Мазут

Каменный уголь

Прочие топлива

единица измерения

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

т.у.т.

Обрабатывающие производства

174,5001

427 122,5

48 472,5

8 427,6

3 077,5

ТЭК

90,3435

954 872,8

8 644,9

174 399,6

17,4

Сельское хозяйство

12,7674

14 648,3

-

337,8

530,2

Население

88,9536

483 321,2

-

2 809,0

8 804,7

Жилищно-коммунальная сфера

22,3614

180 090,4

9 581,9

27 292,1

4 444,6

Строительство

4,1082

23 874,9

1 003,0

-

-

Прочие

99,5316

289 846,3

63 705,9

42 725,5

15 197,5

В процентном соотношении:

Направления потребления

Электроэнергия

Природный газ

Мазут

Каменный уголь

Прочие топлива

единица измерения

%

%

%

%

%

Обрабатывающие производства

35,43

17,99

36,89

3,29

9,60

ТЭК

18,34

40,23

6,58

68,13

0,05

Сельское хозяйство

2,59

0,62

-

0,13

1,65

Население

18,06

20,36

-

1,10

27,45

Жилищно-коммунальная сфера

4,54

7,59

7,29

10,66

13,86

Строительство

0,83

1,01

0,76

-

-

Прочие

20,21

12,21

48,48

16,69

47,39

Всего

100

100

100

100

100

Структура использования первичных энергоресурсов: