ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 12.04.2017 N 124-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и регламентирует организацию и осуществление на территории Ивановской области регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - региональный государственный надзор).
2. Задачей регионального государственного надзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
3. Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный Правительством Ивановской области на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - уполномоченный орган), осуществляет:
а) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
б) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
в) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
г) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 12.04.2017 N 124-п;
д) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств (в части техники, поднадзорной Гостехнадзору) и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования, определенных в пункте 11 настоящего Порядка.
4. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в уполномоченном органе, в пределах своих полномочий на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов проведения плановых проверок в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
Региональный государственный надзор осуществляется:
главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Ивановской области;
главными государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора городов, районов Ивановской области;
государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора (далее - государственные инженеры-инспекторы).
5. Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ и административным регламентом осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, утверждаемым уполномоченным органом.
6. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа. Распоряжение или приказ руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
7. Внеплановая проверка проводится по основаниям и в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
7.1. Плановые (рейдовые) осмотры самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации проводятся государственными инженерами-инспекторами в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.
Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий, порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров устанавливаются уполномоченным органом.
Плановые (рейдовые) осмотры самоходных машин и других видов техники в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ относятся к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 12.04.2017 N 124-п)
8. Государственные инженеры-инспекторы проверяют соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, исключительно в сфере технического состояния самоходных машин и других видов техники.
9. По результатам проверки государственными инженерами-инспекторами составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141, в 2 экземплярах.
Требования к порядку оформления акта проверки, перечню документов, прилагаемых к акту проверки, и сведениям, указываемым в акте проверки, а также меры, принимаемые государственными инженерами-инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, устанавливаются в соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
10. Государственным инженерам-инспекторам предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 3 настоящего Порядка;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением регионального государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций уполномоченного органа в части осуществления регионального государственного надзора;