Индекс бюджетных расходов показывает насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном образовании, с учетом объективных факторов и условий, по сравнению со средним по области уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
Индекс бюджетных расходов и определяемые при его расчете условно-нормативные расходы используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов (финансовых обязательств) бюджетов муниципальных образований в 2002 году.
Индекс бюджетных расходов (ИБР) для данного муниципального образования рассчитывается по формуле:
Pi
(----)
Ni
ИБРi = -------, где
Po
(----)
No
Pi - суммарные бюджетные расходы данного муниципального образования в 2002 году по учтенному кругу отраслей (направлений, расходных статей);
Ni - численность постоянного населения данного муниципального образования на 01.01.2001;
Po - суммарные бюджетные расходы в целом по области в 2002 году по учтенному кругу отраслей (направлений, расходных статей);
No - численность постоянного населения в целом по области на 01.01.2001.
Суммарные бюджетные расходы муниципальных образований в 2002 году рассчитываются как сумма нормативных расходов по следующим отраслям: государственное управление и местное самоуправление, промышленность, транспорт, образование, культура и искусство, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика, жилищно-коммунальное хозяйство.
Расходные потребности муниципальных образований, учитываемые при распределении дотации из ФФП, определяются, исходя из численности потребителей бюджетных услуг и нормативов текущих бюджетных расходов по предоставлению этих услуг с учетом местных особенностей.
Средние по муниципальным образованиям нормативы финансирования социально значимых услуг рассчитаны путем деления суммарного объема расходов базового 2001 года по соответствующим отраслям на общее число потребителей данного вида бюджетных услуг (население, дети в дошкольных учреждениях, классы-комплекты и др.) с учетом соответствующих поправочных коэффициентов.
Указанные значения приведены в таблице.
Нормативные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство на 2002 год рассчитывались по формуле:
жкх
Ri = Bi + Ai + Ki + Hi, где:
Bi - нормативные бюджетные дотации на жилищное хозяйство;
Ai - бюджетные расходы на выплату адресных жилищных субсидий малоимущему населению;
Ki - нормативные бюджетные расходы на коммунальное хозяйство;
Hi - нормативные бюджетные расходы по прочим отраслям жилищно-коммунального хозяйства.
Нормативные бюджетные дотации на жилищное хозяйство рассчитывались по формуле: