АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2002 года N 76-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Администрации Ивановской области от 25.08.2005 N 143-па
В соответствии со ст. 56 Устава (Основного Закона) Ивановской области от 08.05.96 N 20-ОЗ, постановлением Администрации Ивановской области от 27.02.2002 N 7-па "О преобразовании отдельных органов исполнительной власти Ивановской области" (в ред. от 20.05.2002) Администрация Ивановской области постановляет:
Утвердить Положение об управлении культуры и искусства Ивановской области (прилагается).
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Ивановской области
от 22.07.2002 N 76-па
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении культуры и искусства Ивановской област
1. Общие положения
1.1. Управление культуры и искусства Ивановской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Ивановской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, государственной поддержки народных художественных промыслов, охраны и использования историко - культурного наследия (далее - сфера культуры) на территории Ивановской области. Управление является правопреемником комитета по культуре и искусству Администрации Ивановской области.
1.2. Управление координирует свою деятельность с Министерством культуры Российской Федерации в части вопросов, касающихся отраслевой специфики.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ивановской области и настоящим Положением.
1.4. Управление руководит деятельностью областных предприятий, учреждений и организаций в сфере культуры.
1.5. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с творческими союзами, общественными организациями, деятелями культуры как непосредственно, так и через органы местного самоуправления.
Управление подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области, курирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей и подотчетно Губернатору Ивановской области и Администрации Ивановской области.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного Герба Российской Федерации, Герба Ивановской области и со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.
1.7. Полное официальное наименование: управление культуры и искусства Ивановской области.
1.8. Место нахождения Управления: 153002, г. Иваново, Пограничный пер., 18.
2. Основные задачи Управления и его функции
2.1. Основными задачами Управления являются:
осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, направленной на сохранение исторического и культурного наследия;
создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на территории области;
определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;
управление деятельностью подведомственных организаций культуры;
координация деятельности творческих организаций и союзов независимо от их ведомственной подчиненности;
прогнозирование основных направлений развития культуры в области и необходимости создания сети организаций, учреждений, предприятий и учебных заведений, обеспечивающих развитие культуры, искусства, кино, народных художественных промыслов, в том числе культурно - просветительской деятельности и деятельности, связанной с охраной и использованием историко - культурного наследия (именуемых в дальнейшем организациями культуры);
разработка и внесение в установленном порядке проектов законов и иных нормативно - правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению, а также предложений по изменению действующего законодательства в целях защиты государственных интересов и содействия устойчивому развитию сферы культуры;
разработка и реализация областных программ сохранения и развития культуры, строительства и реконструкции особо ценных объектов культуры, государственной поддержки функционирования организаций культуры и искусства;
содействие в реализации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей; приобщение различных категорий жителей области к лучшим образцам мирового и отечественного искусства;
обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования всех видов и жанров профессионального искусства;
содействие сохранению и развитию сферы народного творчества, обеспечению разнообразия культурно - досуговой деятельности различных слоев населения Ивановской области;
возрождение русских народных художественных промыслов и ремесел, сохранение и развитие фольклора, народных праздников и обрядов, народной культуры в целом;
осуществление государственного контроля в области охраны и использования историко - культурного наследия;
обеспечение функционирования областной системы специального профессионального образования в сфере культуры;
участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной, инновационной политики, эффективное использование бюджетных средств и средств из внебюджетных источников в сфере культуры;
развитие международных связей по вопросам культуры, искусства, кино, охраны и использования историко - культурного наследия и по другим вопросам;
взаимодействие с организациями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации, расположенными на территории Ивановской области.
2.2. Для выполнения возложенных на него задач Управление:
разрабатывает совместно с органами местного самоуправления области, творческими союзами и другими общественными организациями, деятелями культуры программы развития культуры, искусства и кино, охраны и использования культурного наследия, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, организует работу по их реализации;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории области;
вносит предложения Администрации области об объявлении находящихся на территории области объектов, имеющих историческую и культурную ценность, охраняемыми памятниками истории и культуры;
обеспечивает контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка охраны, реставрации и использования объектов историко - культурного наследия;
обобщает практику правового регулирования отношений в сфере культуры, разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения;
оказывает содействие и поддержку деятельности на территории области общественных центров и организаций национальных культур граждан, проживающих вне своих национально - государственных образований;
формирует сеть специальных учебных заведений по подготовке кадров в сфере культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; осуществляет руководство подведомственными учебными заведениями;
способствует реализации экономических реформ, осуществляемых в сфере культуры, обобщает и распространяет положительный опыт работы, оказывает методическую помощь;
разрабатывает предложения по формированию бюджета на содержание организаций культуры; определяет сумму бюджетных ассигнований областным организациям культуры и осуществляет контроль за их рациональным расходованием; организует финансирование целевых программ, заданий;
организует работу по материально - техническому обеспечению организаций культуры; осуществляет строительство и технадзор за ходом строительства и капитального ремонта зданий и сооружений организаций культуры, переданных в ведение Управления;
представляет в установленном порядке интересы организаций культуры в федеральных организациях;
содействует развитию прямых связей организаций культуры с зарубежными партнерами; организует в порядке, установленном законодательством, командирование за рубеж по вопросам, связанным с выполнением функций, возложенных на Управление;
осуществляет в установленном порядке совместно с соответствующими органами контроль за вывозом культурных ценностей за рубеж;
осуществляет непосредственное руководство областными организациями культуры и искусства;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в подведомственных организациях культуры;
осуществляет контроль за финансово - хозяйственной деятельностью в подведомственных организациях культуры, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств областного бюджета;
осуществляет контроль за правильной организацией и ведением в установленном порядке бухгалтерского учета, принятие, обобщение и анализ первичной статистической и бухгалтерской отчетности по организациям культуры;
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления области, организациям культуры, творческим союзам, другим общественным организациям;
осуществляет меры по социальной защите работников организаций культуры, принимает меры морального и материального поощрения и представляет работников организаций культуры к государственным наградам, премиям, почетным званиям.
3. Права Управления
3.1. Управление имеет право:
утверждать в соответствии с действующим законодательством положения и уставы областных организаций культуры;
обеспечивать контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных предприятий, учреждений, организаций;
осуществлять управление и распоряжение движимым имуществом организаций культуры, находящихся в областной собственности;
согласовывать договоры аренды и цены за аренду помещений в зданиях организаций культуры, находящихся в областной собственности;
заключать охранно - арендные договоры и охранные обязательства на здания, являющиеся памятниками истории и архитектуры, по согласованию с комитетом Ивановской области по управлению государственным имуществом;
осуществлять свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов и целевых программ;
осуществлять оперативное управление и распоряжение закрепленным имуществом объектов областной собственности, переданных в ведение Управления;
вносить в Администрацию области предложения по созданию, реорганизации, ликвидации организаций и учреждений сферы культуры;
выступать учредителем организаций и учреждений сферы культуры;
контролировать в пределах действующего законодательства финансово - хозяйственную деятельность организаций и учреждений сферы культуры, находящихся в собственности области;
обеспечивать государственный надзор за соблюдением требований законодательства об охране и использовании культурного наследия и принимать меры по его защите; проводить экспертизу проектов работ в охранных зонах объектов культурного наследия;
выдавать разрешения на воспроизведение (репродуцирование) предметов из коллекций государственных и муниципальных музеев, находящихся на территории области, а также на временную выдачу предметов из музейных коллекций (при наличии согласия заинтересованных сторон, в пределах Российской Федерации);
ходатайствовать перед Министерством культуры Российской Федерации о выдаче разрешений на временный вывоз предметов из коллекций музеев области за пределы страны в составе выставок, а также о разрешении на передачу предметов из коллекций музеев в постоянное пользование другим музеям области, организациям или сдатчикам, на их возвращение сдатчикам при наличии согласия заинтересованных сторон;
осуществлять лицензирование деятельности в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством;
в установленном порядке приостанавливать предпринимательскую деятельность организаций культуры, входящих в состав областной собственности, если она наносит ущерб уставной деятельности (до решения суда по этому вопросу);
выдавать разрешения организациям, учреждениям и предприятиям на изготовление и реализацию продукции (в том числе рекламной) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и искусства, относящихся к областной собственности, и устанавливать на основе договора плату за пользование изображением;
запрашивать и получать от юридических и физических лиц, независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности, информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление;
создавать межведомственные, экспертные и другие советы по важнейшим проблемам и программам в сфере культуры; формировать временные экспертные рабочие группы;
проводить смотры, конкурсы, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмены, проводить иные мероприятия;
осуществлять в порядке, установленном действующим законодательством, международную гастрольную и выставочную деятельность, обмен делегациями работников культуры и искусства;
осуществлять целевое финансирование работ по созданию произведений искусства, исполнению музыкальных произведений, проведению мероприятий в сфере культуры и искусства;
привлекать дополнительные денежные средства на цели поддержки и развития культуры области, аккумулировать средства для реализации региональных, областных мероприятий на внебюджетном счете;
