Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их структурные подразделения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.