Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ РЖИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ"



1. Содержание и анализ современного состояния проблемы


Наименование   Программы

Областная программа "Об увеличении производства  и переработки продовольственной ржи в  Ивановской области на основе агропромышленной  интеграции на период 2001 - 2005 годы".

Государственный   Заказчик   Программы

Управление сельского хозяйства и продовольствия  Ивановской области;  ОАО "Тейковский мукомольный завод";  областное государственное унитарное предприятие  "Продкорпорация".

Основные   разработчики   Программы

Управление сельского хозяйства и продовольствия  Ивановской области;  ОАО "Тейковский мукомольный завод";  Ивановская государственная сельскохозяйственная  академия.

Цели   Программы

- увеличение производства и переработки зерна  продовольственной ржи;  - создание собственной сырьевой зоны по  производству товарного зерна на основе  агропромышленной интеграции  сельхозтоваропроизводителей и ОАО "Тейковский  мукомольный завод";  - максимальное обеспечение области ржаным  хлебом за счет местных ресурсов.

Сроки реализации Программы

2001 - 2005 годы.

Основные   мероприятия   Программы

- расширение посевных площадей озимой ржи с  учетом научно - обоснованных севооборотов;  - увеличение урожайности ржи на основе  низкозатратной технологии возделывания и  оптимизации использования местных ресурсов:  а) совершенствование систем семеноводства,  удобрений и защиты растений,  б) повышение культуры земледелия,  в) улучшение послеуборочной подработки зерна;  - увеличение валовых сборов и производства  товарного зерна;  - агропромышленная интеграция производителей и  переработчиков зерна продовольственной ржи на  основе прямых договорных связей;  - создание собственной сырьевой зоны по  производству товарной ржи для ОАО "Тейковский  мукомольный завод";  - поэтапное авансирование  сельхозтоваропроизводителей за счет  использования собственных и заемных средств ОАО  "Тейковский мукомольный завод" и ссуды из  средств областного фонда зерна.

Основные   исполнители   Программы

Областное и районные управления сельского  хозяйства и продовольствия;  сельхозтоваропроизводители области;  ОАО "Тейковский мукомольный завод".

Объемы   и источники   финансирования

- областной бюджет - всего 5,4 млн. руб. в 2001  году по статье "Рыболовство и сельское  хозяйство";  - бюджетный кредит - 17,4 млн. руб. в 2001 году  из областного фонда зерна;  - собственные и заемные средства ОАО  "Тейковский мукомольный завод" - 17,3 млн. руб.  в 2001 году;  - средства муниципальных бюджетов (по  согласованию);  финансирование мероприятий по реализации  Программы в 2002 - 2005 годах - по  согласованию, исходя из финансовых возможностей  участников Программы.

Ожидаемые   конечные   результаты

Последовательное наращивание объемов  производства товарного зерна озимой ржи до 41  тыс. т в 2005 году. Максимальное удовлетворение  нужд области в ржаном хлебе за счет  использования местных ресурсов.

Система   организации   контроля за   исполнением   Программы

Контроль за реализацией Программы  осуществляется в установленном порядке  Законодательным Собранием, управлением  сельского хозяйства и продовольствия,  финансовым управлением администрации области,  другими органами исполнительной власти  Ивановской области.



Настоящая Программа разрабатывалась во исполнение распоряжения Правительства Ивановской области от 27.06.2000 N 27-рп.

В условиях кризиса отраслей АПК, нарушенных экономических связей, отсутствия системы заготовок зерна важно обеспечить потребность области в продовольственной ржи за счет местных ресурсов.

В 80-х годах в Ивановской области озимой рожью ежегодно засевали в среднем более 50 тыс. га и производили свыше 60 тыс. т зерна. К концу 90-х годов эти показатели снизились соответственно в 4 - 5 раз. Это значительно более резкий спад, чем в целом по группе зерновых (приложения 1, 2).

В 1993 - 1999 г. г. в условиях стихийного характера реализации зерна в области продавали в среднем менее 5 тыс. т ржи в год - в 3,5 раза меньше, чем в 1976 - 1980 г. г. Доля товарной ржи в общем объеме продаж зерна снизилась соответственно с 21,6% до 9%. В 1999 году ивановские сельхозтоваропроизводители продали на переработку 600 т продовольственной ржи - 1,5% потребности области.

В этих условиях неизбежен ввоз зерна и муки из других регионов, что фиксирует невостребованность труда местных сельхозтоваропроизводителей и приводит к потере денежных ресурсов области. В то же время мукомольные предприятия, базирующиеся на привозном сырье, характеризуются нестабильностью процесса закупок.

Между тем Ивановская область располагает достаточными возможностями для производства ржи и мощностями для ее переработки, чтобы удовлетворить большую часть потребности населения в ржаном хлебе.