Правительства Ивановской области
от 18.10.2010 N 367-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-П, от 10.02.2011 N 22-П)
Адресная программа Ивановской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы Паспорт адресной программы Ивановской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-П)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Наименование Программы | адресная программа Ивановской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) (в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-п) |
Наименование документа и дата принятия решения о разработке Программы | Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Государственный заказчик Программы | - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
Разработчик Программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
Цели Программы | обеспечение финансовой поддержки муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства | |
Задачи Программы | выполнение муниципальными образованиями Ивановской области условий, определенных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для получения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и местных бюджетов |
создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных компаний для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | |
Основные планируемые показатели Программы | - количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, всего - 127 ед.; (в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-п) - общая площадь жилых и нежилых помещений капитально отремонтированных многоквартирных домов, всего - 320,204 тыс. м2 (в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.11.2010 N 424-п) |
Объемы и источники финансирования | - общий объем финансирования за счет средств из всех источников составляет 208627,766 тыс. руб., в том числе: |
средства Фонда - 184699,203 тыс. руб. | |
Исполнители Программы | - органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и иные исполнители в соответствии с законодательством |
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; - Региональная служба по тарифам Ивановской области | |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | - координацию деятельности соисполнителей и участников Программы осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; - органы местного самоуправления осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы; - контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ивановской области |
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса Ивановской области обусловлено его неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов для снижения издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов.
Жилищный фонд Ивановской области составляет 25173,6 тыс. кв.м, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 16097,5 тыс. кв. м (64%). Общее количество многоквартирных домов составляет 15890 единиц.
Капитальный ремонт проводится недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4 - 5%, в среднем ежегодно ремонтируется лишь 0,3% жилья. При этом площадь многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, составляет 12802,07 тыс.кв.м.
Частичное решение данной проблемы осуществлялось в рамках адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ивановской области на 2008 год и на 2009 год путем привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и муниципальных бюджетов, а также собственников помещений в многоквартирных домах, требующих капитального ремонта.
Исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, на капитальный ремонт многоквартирных домов Ивановской области требуется более 13 млрд. руб.
Необходимость разработки Программы вызвана неудовлетворительным техническим состоянием жилищного фонда, находящегося на территории муниципальных образований Ивановской области.
Программа предусматривает выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на улучшение технического состояния и сохранности многоквартирных домов, создание комфортных условий проживания граждан, обеспечение условий для организации эффективных форм управления собственниками жилищным фондом, в том числе создания товариществ собственников жилья.