ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 июля 1999 года N 27-ОЗ
О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
УТРАТИЛ СИЛУ с 15.02.2005:
Закон Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ
ДЕЙСТВИЕ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИОСТНОВЛЕНО НА 2003 ГОД:
ЗАКОН Ивановской области от 30.12.2002 N 102-ОЗ
ИЗМЕНЕНИЯ:
ЗАКОН Ивановской области от 04.03.2000 N 6-ОЗ
ЗАКОН Ивановской области от 30.01.2003 N 5-ОЗ
ЗАКОН Ивановской области от 29.07.2003 N 79-ОЗ
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и Протоколом к нему, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ в целях установления экономических и правовых основ организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза в Ивановской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе и законодательстве области о здравоохранении применяются следующие основные понятия:
противотуберкулезная помощь населению - комплекс социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику заболеваний туберкулезом, а также лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом;
профилактика заболевания туберкулезом - проведение обследований, вакцинации и ревакцинации против туберкулеза (специфическая профилактика), химиопрофилактики, а также мероприятий по созданию благоприятных условий труда, быта, отдыха и повышению санитарной культуры населения (неспецифическая профилактика);
больные туберкулезом с установленным бактериовыделением - больные, у которых бактериологическими клинико-лабораторными методами установлено выделение микробактерий туберкулеза во внешнюю среду;
очаг туберкулезной инфекции - место пребывания больного с активной формой туберкулеза (места жительства и работы больного, лечебно-профилактические и иные учреждения), место нахождения животных, зараженных туберкулезом;
иные понятия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Основные принципы противотуберкулезной помощи населению
Основными принципами противотуберкулезной помощи населению являются:
1) бесплатность, доступность, безопасность и эффективность;
2) добровольное участие общественных объединений и граждан в реализации государственных задач по предотвращению распространения туберкулеза в Ивановской области;
3) ответственность граждан за сохранение своего здоровья, здоровья членов семьи и окружающих;
4) ответственность органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, должностных лиц и граждан за нарушение законодательства о противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 3. Разграничение компетенции органов государственной власти Ивановской области в сфере противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза
1. Законодательное Собрание Ивановской области:
1) контролирует исполнение законодательства Российской Федерации и области в сфере здравоохранения;
2) регулярно заслушивает представителей администрации Ивановской области о состоянии дел в сфере предупреждения распространения туберкулеза;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Ивановской области.
2. Глава администрации Ивановской области:
1) обеспечивает исполнение областных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;
2) определяет порядок оказания противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза;
3) разрабатывает и утверждает областные целевые программы по организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза;
4) регулярно информирует население о принимаемых мерах по профилактике и выявлению туберкулеза;
5) способствует развитию научных исследований по проблемам туберкулеза, подготовке специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи населению;
6) реализует меры, направленные на социальную и правовую защиту больных туберкулезом и медицинских работников специализированных противотуберкулезных организаций и служб;
7) определяет областной орган исполнительной власти (управление здравоохранения администрации Ивановской области) осуществляющий:
- организационно-методическое руководство организациями здравоохранения, осуществляющими противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза;
- разработку и утверждение областных медико-экономических и иных стандартов и нормативов противотуберкулезной помощи населению;
- определение потребностей организаций здравоохранения Ивановской области, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза, в лекарственном и материально-техническом обеспечении;
- разработку и внедрение новых форм организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждение распространения туберкулеза;
- организацию повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза, и обобщение передового опыта работы;
- контроль за организацией противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза организациями здравоохранения, а также организациями иных служб и ведомств независимо от их подчиненности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Статья 4. Организационно - методическое руководство противотуберкулезной помощью населению
Организационно-методическое руководство, координация и экспертная оценка деятельности по противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза, проводимых на территории Ивановской области организациями независимо от их подчиненности, осуществляется уполномоченной Главой администрации области организацией (объединением "Фтизиатрия") в установленном порядке.
Статья 5. Организация противотуберкулезной помощи населению
1. Противотуберкулезную помощь населению оказывают организации здравоохранения независимо от форм собственности, в том числе специализированные противотуберкулезные организации и службы (туберкулезные диспансеры, больницы, санатории, отделения и кабинеты).
2. Лицензирование и аккредитация деятельности организаций здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь населению и предупреждение распространения туберкулеза в Ивановской области, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
3. Главой администрации Ивановской области, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований могут создаваться межведомственные комиссии по организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Ивановской области.
4. Органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют свою деятельность по надзору за оказанием противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Ивановской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Финансирование противотуберкулезной помощи населению и мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза
1. Финансирование уполномоченной организации (объединения "Фтизиатрия") осуществляется из областного бюджета в расчете на одного жителя в размере среднегодовых затрат на все противотуберкулезные мероприятия, проводимые как противотуберкулезными, так и лечебными учреждениями с учетом индексации цен.
2. Дополнительное финансирование противотуберкулезной помощи может осуществляться из любых не запрещенных законами источников.
3. Правовыми актами органов местного самоуправления могут предусматриваться средства на реализацию мероприятий по противотуберкулезной помощи.
Глава III. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7. Меры по предупреждению распространения туберкулеза
1. Противотуберкулезная помощь населению осуществляется всеми лечебно-профилактическими учреждениями, организациями государственного санитарно-эпидемиологического надзора и противотуберкулезными учреждениями и организациями в пределах их компетенции.
2. Уполномоченная организация осуществляет:
1) организационно-методическое руководство противотуберкулезной помощью;
2) контроль за динамикой эпидемии туберкулеза и обеспечивает получение запланированных конечных результатов, предусмотренных целевой программой организации противотуберкулезной помощи;
3) проведение экспертной оценки работы территориальных медицинских противотуберкулезных мероприятий;
4) консультативный прием больных туберкулезом, дифференциальную диагностику и установление активности туберкулезного процесса, госпитализирует и лечит больных туберкулезом и его последствиями, реализует весь комплекс мер в очагах туберкулезной инфекции и диспансерное наблюдение;
5) направление больных туберкулезом и лиц, относящихся к группам повышенного риска заболевания туберкулезом, в специализированные санаторно-курортные учреждения;
6) обследования на туберкулез по эпидемиологическим показаниям лиц из окружения новорожденных детей, первично инфицированных детей и подростков, а также лиц с подозрением на заболевание туберкулезом;
7) вакцинацию и ревакцинацию по эпидемиологическим показаниям и химиопрофилактику среди лиц, контактирующих с больными с активными формами туберкулеза, а также изоляцию детей и подростков от больных с активными формами туберкулеза, в том числе путем направления их в санаторно-оздоровительные учреждения;
8) иные профилактические мероприятия.
3. Учреждения общелечебной сети осуществляют:
1) планирование и проведение туберкулинодиагностики среди детей и подростков;
2) планирование флюорографических осмотров населения;
3) организацию привлечения населения к профилактическим осмотрам на туберкулез:
обследование населения флюорографическим методом осуществляется с 15-летнего возраста один раз в год;
4) проведение качественного флюорографического обследования населения с использованием стационарной и передвижной флюорографической техники;
5) обеспечение дообследования лиц с легочной патологией, выявленной при флюорографическом обследовании и направление их к врачам специалистам (фтизиатрам, онкологам, терапевтам, хирургам);
6) организацию бактериологического обследования показанных групп населения (кашляющих, нетранспортабельных, больных хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, животноводов из неблагополучных по туберкулезу хозяйств, больных, относящихся к группе риска по туберкулезу);
7) выполнение клинического минимума по туберкулезу при обращении за медицинской помощью больных с легочными жалобами или другими проявлениями заболеваний, подозрительных на туберкулез.
4. Обязательному обследованию на туберкулез подлежат лица, относящиеся к группам повышенного риска заболевания туберкулезом, в том числе:
1) члены семей и иные лица, совместно проживающие с больными с активными формами туберкулеза;
2) медицинские работники и другие лица, подвергающиеся риску заражения туберкулезом при исполнении служебных обязанностей;
3) демобилизованные военнослужащие;
4) безработные: лица, состоящие на учете в центрах занятости;
5) беженцы;
6) мигранты;
7) лица без определенного места жительства;
8) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
