ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 года N 248-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.03.2006 N 44-П
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу на основании Постановления Правительства Ивановской области от 05.02.2010 N 18-п, признавшего Постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 N 44-п утратившим силу.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, указом Губернатора Ивановской области от 21.02.2006 N 19-уг "Об утверждении структуры Департамента финансов Ивановской области" (в редакции от 14.04.2009) Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 24.03.2006 N 44-п "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, N 7 (289), 14.04.2006) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.08.2009 N 248-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.03.2006 N 44-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент финансов Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области.
Департамент финансов Ивановской области является правопреемником Главного финансового управления Ивановской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления (в том числе финансовыми органами), общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области.
В составе Департамента формируется управление государственного финансового контроля Ивановской области (далее - УГФК). Основной задачей УГФК является проведение последующего государственного финансового контроля в пределах установленной компетенции. УГФК в рамках проводимого контроля подотчетно непосредственно Губернатору Ивановской области и обладает в этой части всеми правами Департамента.
1.5. Расходы на содержание Департамента осуществляются исключительно за счет средств областного бюджета.
1.6. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством.
1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Ивановской области, счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Местонахождение Департамента: 153000, г. Иваново, ул. Красной Армии, 11.
2. Задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Проведение государственной политики и осуществление межотраслевого управления, функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, а также обеспечение взаимодействия и координации деятельности в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области находящихся на территории Ивановской области исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.
2.1.2. Составление во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ивановской области проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Ивановской области, проекта областного бюджета, а также отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ивановской области.
2.1.3. Организация исполнения областного бюджета в пределах своей компетенции и в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.1.4. Осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.
2.1.5. Иные задачи в соответствии с законодательством.
2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
2.2.1. Составляет проект областного бюджета, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ивановской области.
2.2.2. Представляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами в Правительство Ивановской области для внесения в Ивановскую областную Думу.
2.2.3. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
2.2.4. Организует исполнение областного бюджета в пределах установленной компетенции.
2.2.5. Осуществляет в пределах установленной компетенции государственный финансовый контроль.
2.2.6. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ивановской области в пределах установленной компетенции.
2.2.7. Исполняет судебные акты по искам к казне Ивановской области в порядке, предусмотренном законодательством; ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
2.2.8. Проверяет и анализирует финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий.
2.2.9. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджеты.
2.2.10. Участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Ивановской области, проектов правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
2.2.11. Разрабатывает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.12. Управляет государственным долгом Ивановской области.
2.2.13. Ведет реестр расходных обязательств Ивановской области, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Ивановской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Ивановской области.
2.2.14. Заключает с муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Ивановской области (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, подготавливает заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы указанных муниципальных образований проектов местных бюджетов.
2.2.15. Осуществляет в пределах установленной компетенции рассмотрение обращений граждан.
2.2.16. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
3. Полномочия Департамента
Департамент обладает следующими полномочиями:
3.1. Устанавливает (определяет):
3.1.1. Порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, выделяемых из бюджета Ивановской области.
3.1.2. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае, если законом о бюджете установлены условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
3.1.3. Порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в Департамент.
3.1.4. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам.
3.1.5. В соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных бюджетам муниципальных образований.
3.1.6. Порядок осуществления анализа финансового состояния принципалов в целях предоставления государственных гарантий Ивановской области.
3.1.7. Состав информации, вносимой в Государственную долговую книгу Ивановской области, порядок и срок ее внесения.
3.1.8. Объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований, отраженных в муниципальных долговых книгах, подлежащей передаче в Департамент, порядок и сроки ее передачи.
3.1.9. С соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания сумм межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Ивановской области, в случаях, предусмотренных законодательством.
3.1.10. Порядок составления бюджетной отчетности.
3.1.11. Порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений при нарушении указанными бюджетными учреждениями установленного Департаментом порядка учета бюджетных обязательств.
3.1.12. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.1.13. Порядок исполнения бюджета Ивановской области по расходам.
3.1.14. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.1.15. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.
3.1.16. Порядок завершения операций по исполнению бюджета Ивановской области в текущем финансовом году.
3.1.17. С соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания в доход бюджета Ивановской области неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
3.1.18. Порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
3.1.19. Сроки представления сводной бюджетной отчетности в Департамент главными администраторами средств бюджета Ивановской области.
3.1.20. Случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
3.2. Является главным распорядителем средств областного бюджета, главным администратором доходов областного бюджета и главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета, исполняет областной бюджет в пределах установленной компетенции.
3.3. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись.
3.4. Составляет бюджетную отчетность Ивановской области.
3.5. Представляет бюджетную отчетность Ивановской области в Правительство Ивановской области.
3.6. Представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ивановской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
3.7. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность о расходовании средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ивановской области.
3.8. В случае превышения в бюджете Ивановской области доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет 60 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Ивановской области представляет в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Ивановскую областную Думу проекта бюджета Ивановской области.
3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство исполнением областного и местных бюджетов.
3.10. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации.
3.11. Осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением средств в областной бюджет, рациональным и целевым использованием средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области в части переданных субвенций из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий.
