ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 декабря 2007 года N 241-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.08.2007 N 180-П
В целях оптимизации порядка заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области от 30.04.2003 N 41-ОЗ "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 02.08.2007 N 180-п "Об утверждении Положения о порядке заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, N 33 (353), 31.08.2007) следующие изменения и дополнения:
1.1. В названии, преамбуле и пунктах 1 и 2 постановления, названии приложения к постановлению (далее - Положение) после слова "строительство," вставить слово "реставрацию".
1.2. Изложить приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
1.3. В наименовании, пункте 3.1 приложений 1 - 2 к Положению, наименовании, абзацах первом и втором приложения 3 к Положению после слова "строительство," в соответствующих падежах вставить слово "реставрацию" в соответствующих падежах.
1.4. Абзацы пятый - седьмой приложения 3 к Положению изложить в следующей редакции:
"Предлагаемый объем имущественных прав сторон инвестиционного контракта на результаты реализации инвестиционного проекта (с обоснованием):
балансодержатель - ____________________;
инвестор - __________________________.".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Михеева Д.В.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 06.12.2007 N 241-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 02.08.2007 N 180-п
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской област
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет условия и порядок заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ивановской области и областными государственными учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Ивановской области (далее - отраслевые органы исполнительной власти).
Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:
инвестиционный контракт - договор между областным государственным учреждением или государственным унитарным предприятием Ивановской области, за которыми государственное имущество Ивановской области закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, и инвестором, устанавливающий права и обязанности сторон в связи с осуществлением ими деятельности по инвестированию внебюджетных средств для строительства, реставрации, реконструкции, капитального ремонта здания (помещения, строения, сооружения) или достройки объекта, находящегося в государственной собственности Ивановской области;
балансодержатель - областное государственное учреждение, государственное унитарное предприятие Ивановской области, для нужд которого строится, реставрируется, реконструируется, ремонтируется или достраивается недвижимое имущество;
объект инвестирования - объект недвижимости, находящийся в государственной собственности Ивановской области, на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт или достройку которого инвестор направляет собственные и (или) привлеченные средства в рамках реализации инвестиционного контракта;
инвестор - физическое или юридическое лицо, победившее на инвестиционном конкурсе на право заключения инвестиционных контрактов, заключившее инвестиционный контракт и обеспечивающее финансирование (софинансирование) инвестиционного проекта за счет собственных средств, привлечения финансовых ресурсов соинвесторов или заемных средств.
2. Порядок заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области
2.1. Инициатива на заключение инвестиционных контрактов может исходить от исполнительных органов государственной власти Ивановской области, балансодержателей государственного имущества Ивановской области, физических или юридических лиц.
2.2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в заключении инвестиционного контракта на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт, достройку объекта, находящегося в государственной собственности Ивановской области, направляет на имя Губернатора Ивановской области, являющегося председателем Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области (далее - Межведомственный совет), следующие документы:
1) для инвесторов - юридических лиц:
заявка по установленной форме (приложение 1);
инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению 3);
надлежаще заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации инвестора в Единый государственный реестр юридических лиц;
заверенная инвестором копия бухгалтерского баланса организации на дату, предшествующую подаче заявки, с отметкой налогового органа;
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
документы, подтверждающие отсутствие факта ликвидации или реорганизации инвестора или нахождения инвестора в стадии банкротства;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инвестора, в случае необходимости;
2) для инвесторов - физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей):
заявка по установленной форме (приложение 2);
инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению 3);
паспорт заявителя (подлежит возврату после сверки паспортных данных в заявке);
свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
документ, подтверждающий отсутствие факта нахождения инвестора в стадии банкротства;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, в случае необходимости.
2.3. Рассмотрение инвестиционных предложений осуществляет Межведомственный совет в порядке, установленном постановлением Правительства Ивановской области, с учетом мнения Департамента управления имуществом Ивановской области, балансодержателя и отраслевого органа исполнительной власти.
2.4. Если Межведомственным советом принято решение о возможности реализации инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности Ивановской области, подготовку проекта распоряжения Правительства Ивановской области о целесообразности реализации инвестиционного проекта осуществляет Департамент экономического развития и торговли Ивановской области совместно с Департаментом управления имуществом Ивановской области.
2.5. В случае отказа в реализации инвестиционного проекта в связи с отсутствием эффективности, экономической обоснованности и социальной значимости инвестиционного предложения для Ивановской области и балансодержателя, а также в связи с обременениями объекта недвижимости правами третьих лиц заявителю направляется письменное извещение с обоснованием причин отказа.
2.6. После принятия распоряжения Правительства Ивановской области о целесообразности реализации инвестиционного проекта балансодержатель направляет в Департамент управления имуществом Ивановской области заявку на заключение инвестиционного контракта и следующие документы (копии документов):
1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя балансодержателя (приказ о назначении, трудовой договор);
2) копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации балансодержателя в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) копии учредительных документов балансодержателя;
4) копия годовой бухгалтерской отчетности балансодержателя на последнюю отчетную дату;
5) копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;
6) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
7) документы технического учета объекта недвижимого имущества (технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);
8) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества на последнюю отчетную дату;
9) справка о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, выданная уполномоченным органом;
10) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
11) документы о правах на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
12) градостроительный план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества (при наличии);
13) проект инвестиционного контракта;
14) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);
15) результаты инженерных изысканий (при необходимости);
16) задание балансодержателя на подготовку проектной документации;
17) иная проектная документация (при ее наличии);
18) заключение уполномоченного органа (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
19) бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включающий в себя обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность Ивановской области (хозяйственное ведение или оперативное управление балансодержателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности балансодержателя, определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему) и анализ рисков инвестиционного проекта;
20) отчет об оценке недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;
21) документ о целесообразности совершения сделки (заключения инвестиционного контракта), представленный отраслевым органом исполнительной власти.
2.7. Согласование заключения инвестиционного контракта осуществляется Департаментом управления имуществом Ивановской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.8. Согласование заключения инвестиционного договора осуществляется Правительством Ивановской области в случае, если:
стоимость недвижимого имущества, являющегося собственностью Ивановской области, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, превышает 15 млн руб.;
стоимость недвижимого имущества, являющегося собственностью Ивановской области, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в совокупности превышает 50 млн руб.
Проект распоряжения Правительства Ивановской области вносится в Правительство Ивановской области Департаментом управления имуществом Ивановской области с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.9. Решение о согласовании заключения инвестиционного контракта оформляется распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области или в случаях, определенных настоящим Положением, распоряжением Правительства Ивановской области, которое содержит положения об утверждении проекта инвестиционного контракта и условий инвестиционного конкурса на право заключения инвестиционных контрактов.
2.10. Решение об отказе в даче согласия на заключение инвестиционного контракта принимается Департаментом управления имуществом Ивановской области в случае, если:
балансодержателем не представлены или представлены не в полном объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Положения, а также если указанные документы не соответствуют установленным требованиям или содержат противоречивые сведения;
балансодержатель находится на стадии ликвидации либо в отношении него применяются в установленном порядке процедуры банкротства, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве);
отчеты об оценке, указанные в подпункте 20 пункта 2.6 настоящего Положения, составлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
