3.1. Программа реализации природоохранных мероприятий
Экономическая ситуация в области и стране крайне неустойчива. Поэтому данную программу действий следует рассматривать как "живой механизм", подверженный периодической корректировке в соответствии с изменением экологической и экономической ситуации в Ивановской области, а также институциональными изменениями. Стоимость реализации указанных в программе внедрения мероприятий принята в рублях по состоянию на 01.01.99.
3.1.1. Стратегические направления действий в области охраны атмосферы
Как показано в обзоре состояния окружающей среды Ивановской области, основными источниками загрязнения атмосферы в городах и населенных пунктах являются автотранспорт и ТЭК. Причем, только в г. Иванове состояние воздушного бассейна характеризуется как неудовлетворительное. Поэтому основное внимание в данной программе сосредоточено именно на этих отраслях экономики. К стратегическим направлениям действий по ограничению воздействия этих отраслей экономики следует отнести:
1) в отношении автотранспорта:
- законодательное запрещение использования на территории области этилированного бензина;
- оборудование действующих АЗС системами улавливания паров бензина и организация контроля качества ГСМ на АЗС;
- разработка схемы организации движения по дорогам города Иванова и завершение строительства окружной дороги;
- озеленение автотрасс (двухрядная посадка зеленых насаждений) с интенсивным движением машин;
- разработка экологически обоснованной схемы размещения АЗС и автостоянок в городах области;
- ремонт дорог и дорожного покрытия в городах и населенных пунктах.
2) в отношении ТЭК:
- перевод коммунальных котельных на газ;
- законодательное запрещение использования высокосернистых мазутов (с содержанием серы более 1%);
- сокращение потерь тепловой энергии при ее транспортировке и у потребителей;
- внедрение современных методов сжигания и контроля за этим процессом на коммунальных котельных.
С учетом данных стратегических направлений действий выбирались конкретные мероприятия для включения их в программу оздоровления экологической ситуации Ивановской области.
Охрана воздушного бассейна (таблица 3.1.1)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Стоимость, тыс. рублей | Источники финансирования | Ожидаемый эффект |
3.1.1/1 | Закон о запрещении использования на территории Ивановской области высокосернистых мазутов и этилированного бензина | Законодательное Собрание, Администрация области, государственный комитет по ООС области | Снижение эмиссии SO2 (40%) и Pb на 80% | |||
3.1.1/2 | Разработка рациональной схемы движения автотранспорта в городах Иванове, Шуе, Кинешме | Администрация области, органы местного самоуправления, ГИБДД области | 15.12.2000 | 75 | Областной, местные бюджеты {*} (100%) | Уменьшение эмиссии от транспорта на 20% |
3.1.1/3 | Корректировка схемы размещения АЗС, автостоянок и складов горюче - смазочных материалов на территории области с учетом экологических требований | Администрация области, государственный комитет по ООС области, ОЦГСЭН | 15.06.2000 | 37,5 | Областной бюджет (100%) | Снижение эмиссии ЛОС на 30% |
3.1.1/4 | Озеленение (двухрядная посадка) критичных автомагистралей в г. Иванове | Администрация города | 30.12.2001 | 37,5 | Бюджет города {*} (100%) | Снижение концентрации ТВЧ на 15% |
3.1.1/5 | Оборудование одной из АЗС системой улавливания паров бензина (пилотный проект с возможностью последующего тиражирования) | ОАО "Славнефть- Ивановонефте- продукт" и государственный комитет по ООС области | 30.12.2002 | 275 | Средства ОАО (50%), средства экофондов (50%) | Снижение эмиссии ЛОС |
3.1.1/6 | Завершение строительства окружной дороги в г. Иванове | Городская Администрация | 30.12.2005 | ~6250 | Бюджет города {*} (100%) | Снижение эмиссии от транспорта на 25% |
3.1.1/7 | Строительство газоблочной котельной по ул. Восточной и перевод котельных АООТ "Палехский маслосырзавод" и АО "Палехлен" на газообразное топливо (г. Палех) | Орган местного самоуправления и руководство предприятий | 15.06.2001 | 6750 | Экологические фонды (15%), средства АО (15%) и кредиты (70%) | Снижение эмиссии NO2 и ТВЧ на 25 и 80% |
3.1.1/8 | Строительство газопровода и перевод 9 коммунальных котельных МП "Пучежские тепловые сети" на газ | Орган местного самоуправления, руководитель МП | 30.12.2005 | 125000 | Кредиты международных фондов (100%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 100% |
3.1.1/9 | Перевод котельной предприятия "ГАТЕКС" на газ (г. Гаврилов - Посад) | Орган местного самоуправления, руководство предприятия | 30.12.2001 | 750 | Средства предприятия (100%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 100% |
3.1.1/10 | Перевод ИвГРЭС на сжигание природного газа | АО "Ивэнерго" | 30.12.2003 | 1250 | Средства АО "Ивэнерго" (100%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 100% |
3.1.1/11 | Газификация жилого фонда и перевод на сжигание природного газа котельной N 1 МПОК и ТС (г. Тейково) | Орган местного самоуправления | 30.12.2001 | 2750 | Местный бюджет {*} (30%) и кредиты (70%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 60% |
3.1.1/12 | Строительство квартальной котельной и газопровода к ней (Тейковский район) | Орган местного самоуправления | 2004 | 4375 | Местный бюджет {*} (30%) и кредиты (70%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 40% |
3.1.1/13 | Перевод котельной совхоза "Узбекистан" на сжигание природного газа (Приволжский район) | Орган местного самоуправления | 30.12.2001 | 450 | Местный бюджет {*} (30%), кредиты (70%) | Снижение выбросов на 46 т/год |
3.1.1/14 | Перевод котельной АО "Машзавод" на сжигание природного газа (г. Вичуга) | Орган местного самоуправления, руководство предприятий | 30.12.2001 | 450 | Средства предприятия (30%), кредиты (70%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 80% |
3.1.1/15 | Перевод котельных АО "Симтекс" и МПП ЖКХ на сжигание природного газа (п. Нерль) | Орган местного самоуправления, руководство АО | 30.12.2004 | 400 | Средства предприятия (70%) и местного бюджета {*} (30%) | Снижение эмиссии ТВЧ, SO2 на 100% |
3.1.1/16 | Организация производства на территории области труб с готовой теплоизоляцией | Администрация области, ГЭП "Облкоммун- энерго" | 30.12.2000 | 150 | Средства АО (100%) | Снижение потерь в теплопроводах на 10 - 20% |
3.1.1/17 | Разработка комплексной программы тепло-, энергосбережения в Ивановской области на период до 2005 г. на уровне закона Ивановской области | Администрация области, РЭК, АО "Ивэнерго", ГЭП "Облкоммун- энерго" | 30.12.2000 | 37,5 | Средства АО (100%) | Снижение расхода топлива на 20 - 40% |
3.1.1/18 | Внедрение автоматических систем контроля за содержанием кислорода в составе отходящих газов на коммунальных котельных, реконструкция которых предусмотрена данной программой | ГЭП "Облкоммун- энерго" | 30.12.2001 | 212,5 | Средства АО (100%) | Снижение расхода топлива на 10 - 20% |
3.1.1/19 | Внедрение современных методов сжигания (барботажного типа, под давлением и т. д.) топлива на котельной Лежневской птицефабрики (п. Красный остров, являющийся памятником природы - пилотный проект) | Орган местного самоуправления, гос. комитет по ООС области | 30.12.2004 | 270 | Кредиты (70%), экофонды (30%) | Снижение эмиссии ТВЧ (60%) и SO2 (40%) |
3.1.1/20 | Провести озеленение городов и населенных пунктов области, как одного из главных методов "самоочищения" воздуха (в Иванове с 6% до 20%) | Органы местного самоуправления | 30.12.2005 (на весь период) | 250 | Средства экофондов (50%) и бюджетов {*} (50%) | Снижение концентраций токсикантов на 10 - 30% |
--------------------------------
{*} Здесь и далее: средства местных (муниципальных) бюджетов могут привлекаться по согласованию с органами местного самоуправления.
3.1.2. Стратегические направления действий
в области охраны гидросферы и обеспечения
населения качественной питьевой водой
В обзоре состояния окружающей среды Ивановской области было установлено, что качество природных поверхностных вод, включая малые реки, формируется следующими факторами:
1) поверхностным стоком с территорий городов и населенных пунктов (развитие сети ливневой канализации);