к Порядку
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях
Наименование источника ЧС | Категории отнесения к ЧС | |
1. Техногенные чрезвычайные ситуации | ||
1.1.1. - 1.1.2. Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и метрополитена | 1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Перерывы в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч и более | |
1.1.3. - 1.1.4. Кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, судов атомного флота, маломерных судов и судов флота рыбной промышленности, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов | 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 т и более. 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ИДК в 5 и более раз, за исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод). 3. Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана, цунами), посадка судов на мель, любой факт аварии (катастрофы). 4. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или пострадавших 10 и более человек. 5. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы | |
1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунктах и вне аэропортов, стартовых площадок и населенных пунктов | Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата), любой факт падения, разрушения | |
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) | 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, любой факт аварии. 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц. 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органа исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий. 4. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек) | |
1.1.8. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах | 1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждения ж.д. вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистрали (внутренним водным путем) принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям Ивановской области или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта (речного транспорта). 4. Перерыв в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч и более. 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более. 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ИДК в 5 и более раз. 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте, любой факт аварии. 8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органа исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий. 9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек). 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц | |
1.1.9. Аварии на материальных газо-, нефте-, продуктопроводах | Любой факт разрыва | |
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) | ||
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в т.ч. магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы) производственного назначения | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях установленного сельскохозяйственного назначения | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складах, зданиях и сооружениях | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт) | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
1.2.5. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
1.2.6. Пожары на объектах другого назначения | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой магистральный ущерб: 1500 МРОТ и более | |
Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | ||
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы | Любой факт пожара или взрыва | |
1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах | Пожары (взрывы) в метрополитене, любой факт пожара или взрыва | |
1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов | 1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. 2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта, любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС | |
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) | 1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов). 2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС | |
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (утратой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) | ||
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (утратой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении) | 1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению органов управления по делам ГО и ЧС. Превышение ИДК (ИДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей ЧС, устанавливается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ИДК (ИДУ) в 5 раз и более за исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ. 3. Максимальное разовое превышение ИДК экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более. 4. Превышение ИДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более. 5. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 6. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ | |
1.3.2. Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии | ||
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом, угрозой выброса и (или) сброса АХОВ | Любой факт выброса токсичных веществ | |
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами | Любой факт аварии | |
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников АХОВ | 1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ИДК в 50 раз и более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток. 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источников АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) | |
1.3.6. Выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ (для отраслей ТЭК "Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ") | Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) | |
1.3.7. Выбросы на нефтяных и газовых месторождениях нефти и газа (открытые фонтаны нефти и газа) | Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) | |
1.3.8. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты - 5 т и более | |
1.4. Аварии с выбросом (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) | ||
1.4.1. Аварии судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами | Любой факт выброса и (или) сброса РВ | |
1.4.2. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслуживания, уничтожения или при транспортировке | Любой факт аварии | |
1.4.3. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения | Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующего излучения | |
1.5. Аварии с выбросами и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | ||
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) | 1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей 1 и 2 групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов РФ. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ | |
Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | ||
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов | |
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов | |
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород | ||
1.7.1. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более | |
1.7.2. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей | Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и др. местных условий | |
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения | ||
2.1.1. Оползни, обвалы, осыпи | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организациям - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более | |
2.1.2. Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организациям - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более | |
2.1.3. Абразия | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организациям - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более | |
2.1.4. Эрозия, склоновой смыв | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организациям - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более | |
2.1.5. Курумы | 1. Число погибших 2 чел. и более. Число госпитализированных 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организациям - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более | |
2.2. Опасные метеорологические явления | ||
2.2.1. Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч | Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек. и более, на побережье моря и в горных районах - 35 м/сек. и более | |
2.2.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) | Количество осадков 50 мм и более за 12 ч и менее, в селеопасных горных районах 30 мм и более за 12 ч и менее | |
2.2.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) | Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее | |
2.2.4. Продолжительные сильные дожди | Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 | |
2.2.5. Очень сильный снег | Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч | |
2.2.6. Крупный град | Диаметр градин 20 мм и более | |
2.2.7. Сильная метель | Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек. и более и видимости менее 500 метров | |
2.2.8. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах | Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более | |
2.2.9. Сильный туман | Видимость 50 м и менее | |
2.2.10. Сильный мороз | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.2.11. Сильная жара | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.2.12. Заморозки | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.2.13. Засуха | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.3. Опасные гидрологические явления | ||
2.3.1. Высокий уровень воды (половодье, зажор, замор, дождевой паводок), сель | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.3.2. Низкий уровень воды (низкая межень) | Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней | |
2.3.3. Раннее ледообразование | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
2.4. Природные пожары | ||
2.4.1. Лесные пожары, торфяные пожары | 1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более. 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации | ||
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, особо опасная вирусная геморрагическая лихорадка, малярия, паразитоносительство, полиомиелит, бешенство, ВИЧ-инфекция, столбняк, дифтерия, синдром острого респираторного заболевания (ТОРС) | Каждый случай заболевания | |
3.2. Выделение культуры возбудителей | ||
3.2.1. Холерный вибрион из внешней среды, чумный микроб от грызунов в населенном пункте | Каждый случай | |
3.3. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания среди населения {*}: | ||
3.3.1. Брюшной тиф, паратиф | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.3.2. Другие сальмонеллезные инфекции | Число заболевших 50 и более чел. | |
3.3.3. Дизентерия и другие острые кишечные инфекции установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | Число заболевших 50 и более чел. | |
3.3.4. Вирусный гепатит А | Число заболевших 25 и более чел. | |
3.3.5. Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.3.6. Лептоспироз | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.3.7. Лихорадка Ку и другие риккетсиозы, в т.ч. эпидемический сыпной тиф | Число заболевших 3 и более чел. | |
3.3.8. Сибирская язва | Число заболевших 3 и более чел. | |
3.3.9. Туляремия | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.3.10. Трихинеллез | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.3.11. Минингококковая инфекция | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.3.12. Инфекционные заболевания невыясненной этиологии | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.4. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в образовательных учреждениях {*} | ||
3.4.1. Брюшной тиф, паратиф | Число заболевших 3 и более чел. | |
3.4.2. Другие сальмонеллезные инфекции | Число заболевших 25 и более чел. | |
3.4.3. Дизентерия и другие острые кишечные инфекции установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | Число заболевших 25 и более чел. | |
3.4.5. Вирусный гепатит А | Число заболевших 25 и более чел. | |
3.4.6. Вирусный гепатит В, С, Д | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.4.7. Дифтерия, в т.ч. бактерионосительство токсигенных штаммов коринобактерий | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.4.8. Корь | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.4.9. Эпидемический паротит | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.4.10. Минингококковая инфекция | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.5. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях психоневрологического профиля и оздоровительных учреждениях {*}: | ||
3.5.1. Брюшной тиф, паратиф | Число заболевших 3 и более чел. | |
3.5.2. Другие сальмонеллезные инфекции | Число заболевших 20 и более чел. | |
3.5.3. Дизентерия и другие острые кишечные инфекции установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.5.4. Вирусный гепатит А | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.5.5. Вирусный гепатит В, С, Д | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.5.6. Дифтерия, в т.ч. бактерионосительство токсигенных штаммов коринобактерий | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.5.7. Корь | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.5.8. Эпидемический паротит | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.5.9. Минингококковая инфекция | Число заболевших 10 и более чел. | |
3.5.10. Инфекционные заболевания любой этиологии у новорожденных и родильниц (суммарно) | Число заболевших 5 и более чел. | |
3.6. Отравления людей | ||
3.8.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лентоспироз, туляремия, мелеондоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, оспа | 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни | |
3.8.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз и др.) | 1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 10 голов и более. 2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов субъекта РФ - 100 голов и более | |
3.8.3. Экзотические болезни животных | Каждый случай болезни | |
3.8.4. Массовая гибель рыб | Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
3.9. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса | ||
3.9.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями | Болезни растений, приведение к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более | |
3.9.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями | Решение об отнесении случаев болезни леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов | |
4. Террористические акты | ||
--------------------------------
{*} Примечание к разделу 3 "Биолого-социальные чрезвычайные ситуации":
групповые заболевания кишечными и капельными инфекциями - заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного инкубационного периода, связанные с одним источником инфекции;
групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями (трихинеллез) - заболевания, возникшие одновременно в одном населенном пункте или среди членов одного коллектива.