ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 мая 1994 года N 2-ОЗ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
УТРАТИЛ СИЛУ с 1 июля 2002 года:
ЗАКОН Ивановской области от 08.08.2002 N 63-ОЗ
Настоящий Закон Ивановской области устанавливает административную ответственность предприятий, учреждений, организаций и объединений (далее - предприятия) дополнительно к действующему федеральному законодательству и направлен на усиление государственного надзора за качеством строительства и обеспечение эксплуатационной надежности зданий, строений и сооружений.
Статья 1. Правонарушение в области строительства
Под правонарушением в области строительства, в целях настоящего Закона, понимается определение, данное в ст. 1 Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" N 4121-1 от 17.12.92.
Статья 2. Административная ответственность за правонарушения в области строительства
1. Предприятия независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполняющие проектные, строительно - монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкции и изделия, являющиеся заказчиком в строительстве или совмещающие функции заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, за следующие правонарушения:
а) за предъявление к приемке подрядчиком и приемку заказчиком законченных отдельных этапов и видов работ, отмеченных в разрешении на выполнение строительно - монтажных работ, без освидетельствования представителем органов государственной архитектурно-строительного надзора (далее - Госархстройнадзор) в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
б) за выполнение проектно-изыскательских работ без разрешения администрации об отводе земельного участка под проектирование и строительство объектов и утвержденного и согласованного в установленном порядке архитектурно-планировочного задания - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
в) за уклонение органов авторского и технического надзора от исполнения или некачественное исполнение функций технического и авторского надзора за ходом строительства и качеством строительно - монтажных работ, выразившиеся в приеме отдельных видов работ низкого качества и выполненных с отступлением от требований обязательных нормативных актов и проектов - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
г) за самовольные изменения либо отступления от утвержденных проектов в стадии возведения объектов - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
д) за выполнение изыскательских работ без полученного в установленном порядке разрешения областного геолого-геодезического центра - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
е) за приемку и использование при выполнении строительно - монтажных работ, строительных материалов, конструкций и изделий, не соответствующих требованиям государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, других нормативных актов в области промышленности строительных материалов и влекущих за собой снижение прочности, устойчивости и надежности зданий, их частей или отдельных конструктивных элементов - в размере от семи до тридцати четырех минимальных размеров оплаты труда;
ж) за воспрепятствие выполнению возложенных на органы Госархстройнадзора России функций, равно как и отказ в предоставлении всей необходимой для выполнения возложенных на них функций документации - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
з) за заселение жилых домов в эксплуатацию объектов гражданского и производственного назначения без письменного разрешения органов Госархстройнадзора области - в размере семи минимальных размеров оплаты труда;
и) за действия, нарушающие установленный организационноправовой порядок выполнения проектно-изыскательских работ, равно как и низкое качество проектно-изыскательских работ по результатам государственной вневедомственной экспертизы - в размере от семи до семнадцати минимальных размеров оплаты труда;
к) за нарушение и невосстановление благоустройства и озеленения застраиваемых участков, трасс инженерных сетей и коммуникаций, городов, поселков и сельских населенных пунктов - в размере семи минимальных размеров оплаты труда.
2. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.
Статья 3. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях в области строительства
1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, рассматриваются органами Госархстройнадзора Ивановской области в порядке, определяемом ст. 3 Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
2. В случаях, предусмотренных:
- пунктом д) части 1 ст. 2 настоящего Закона, дела рассматриваются по представлению руководителя инспекции Государственного надзора за инженерными изысканиями;
- пунктом и) части 1 ст. 2 - по представлению руководителя экспертных органов;
- пунктом з) части 1 ст. 2 настоящего Закона, штраф налагается на организацию, допустившую самовольное заселение.
Статья 4. Исполнение постановления о наложении штрафа и направления использования взысканных сумм
1. Постановление должностного лица органа Госархстройнадзора РФ является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение в области строительства.
2. Руководители предприятий, учреждений, организаций и объединений, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, вносят штрафы на счета в долях, указанных в постановлениях о наложении штрафов органов Госархстройнадзора, в 10-дневный срок в порядке, утвержденном постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 июля 1993 года N 729 " Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства".
Органам государственной налоговой службы Российской Федерации по Ивановской области при получении постановлений о правонарушении в области строительства, вынесенных органами Госархстройнадзора, в пятидневный срок производить взыскание в бесспорном порядке указанных в постановлениях сумм штрафов в соответствующие бюджеты и на счета органов Госархстройнадзора в установленном порядке.
3. В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" 15 процентов сумм штрафов, взысканных за правонарушения в области строительства и подлежащих зачислению в областной и местные бюджеты, направляются на счета соответствующего органа Госархстройнадзора для укрепления его материально-технической и социальной базы. Оставшаяся сумма перечисляется в соответствующие бюджеты в долях, определенных п. 3 ст. 4 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
Если в районе или в городе инспекция Госархстройнадзора не образована, причитающаяся инспекции доля штрафа перечисляется на счет инспекции Госархстройнадзора Ивановской области.
Инспекции Госархстройнадзора открывают в установленном порядке в соответствующих отделениях банка расчетные счета для зачисления причитающихся им долей штрафных санкций. Правом расходования данных средств наделяются начальники соответствующих инспекций Госархстройнадзора.
Статья 5. Обжалование действий должностных лиц, рассматривающих дела о правонарушениях в области строительства
1. Постановление по делу о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в установленном порядке вышестоящему должностному лицу органа Госархстройнадзора Российской Федерации в течение десяти дней со дня вынесения постановления. При этом действие постановления о наложении штрафа приостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, в соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
2. При несогласии предприятия, допустившего правонарушение, с постановлением вышестоящего должностного лица это постановление может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.
3. Органы Госархстройнадзора несут ответственность в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
Глава администрации Ивановской области
А.ЛАПТЕВ
