ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2009 года N 165-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ НА СЕЛЕ ЛИБО ИЗЪЯВИВШИМ ЖЕЛАНИЕ ПЕРЕЕХАТЬ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ И РАБОТАТЬ ТАМ
ИЗМЕНЕНИЯ :
Постановление Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П; НГР RU37000201100731
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.1.6, который вступает в силу с 01.07.2012 - Постановление Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 " О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", статьей 3 Закона Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства", в целях обеспечения софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Социальное развитие села Ивановской области до 2013 года", Правительство Ивановской области постановляет:
(Преамбула в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
1. Утвердить Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 25.08.2008 N 226-п "О Порядке предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там" (Собрание законодательства Ивановской области, N 34 (404), 05.09.2008).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ивановской области, начальника Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Дмитриева Д.О.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 11.06.2009 N 165-п
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
ПОРЯДОК предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать та
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности (далее - граждане), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, молодые семьи, молодые специалисты), на строительство (приобретение) жилья.
1.2. Социальные выплаты предоставляются через уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области (далее - уполномоченный орган), определяемый Губернатором Ивановской области, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в соответствии с долгосрочной целевой программой Ивановской области "Социальное развитие села Ивановской области до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 265-п (далее - Программа).
1.3. Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, включенные в перечень, утверждаемый Правительством Ивановской области.
1.4. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального и областного бюджетов.
1.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
2. Предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья
2.1. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянно проживающие в сельской местности;
б) документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12 2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
в) признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.3. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в данных сферах деятельности в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
2.4. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
2.5. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление о включении в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
б) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета;
в) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
г) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
д) выписку из решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) справку органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, представляемую каждым членом семьи заявителя;
ж) копию трудовой книжки (для работающих) или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
з) правоустанавливающие документы на земельный участок (при строительстве жилого дома);
и) разрешение на строительство, согласованное проектное решение и расчетную стоимость 1 кв. м жилого дома исходя из сметной стоимости строительства;
к) справку об объеме выполненных работ не завершенного строительством жилого дома от организации, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности (при условии получения социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
л) предварительный договор купли-продажи с продавцом жилья, копии свидетельства о праве собственности и технического паспорта на приобретаемое жилье (в случае приобретения жилья);
м) документ, подтверждающий наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка: ксерокопии именной сберегательной книжки, документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, или договора займа с распиской в получении средств.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
В случае если документы, указанные в подпунктах "д", "е", "з" пункта 2.5 настоящего Порядка, а также разрешение на строительство не представлены гражданином по собственной инициативе, органы местного самоуправления запрашивают необходимые документы в государственных органах, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
(Абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N362-П)
2.6. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
2.7. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводные списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, и направляют их в уполномоченный орган.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Заявления и сводные списки граждан заполняются по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку.
2.8. Уполномоченный орган на основании списков и документов, представленных органами местного самоуправления, принимает решение о признании заявителей получателями социальной выплаты, формирует списки граждан по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и утверждает их.
2.8.1. Дата поступления документов в уполномоченный орган фиксируется в журнале регистрации.
2.8.2. Документы рассматриваются в течение 10 дней со дня их регистрации в журнале. Дата окончания проверки документов фиксируется в журнале регистрации.
2.8.3. При наличии замечаний документы возвращаются в орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин возврата и отметкой в журнале регистрации.
2.8.4. Формирование списков на получение социальных выплат по каждому муниципальному образованию осуществляется в соответствии с датой окончания проверки документов.
2.8.5. Списки граждан, молодых семей и молодых специалистов - получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности ежеквартально рассматриваются комиссией по организации строительства (приобретения) жилья в сельской местности, созданной при уполномоченном органе, и утверждаются руководителем уполномоченного органа.
2.8.6. Формирование и утверждение списков заканчивается при условии распределения всей суммы средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году.
2.9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
2.10. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - свидетельством по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - свидетельство).
Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2.11. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
2.12. Уполномоченный орган ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
2.13. Определение размера социальной выплаты производится уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка на дату выдачи свидетельства и составляет 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля средств федерального и областного бюджетов в сумме социальной выплаты определяется исходя из процентного соотношения средств федерального и областного бюджетов, предусматриваемых на очередной финансовый год. При этом доля привлекаемых гражданами собственных (в том числе заемных) средств должна быть равна части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
2.14. Доля областного бюджета в софинансировании может состоять из находящихся в государственной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
