ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 мая 1995 года N 13-ОЗ
ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Ивановской области от 29.12.2004 N 193-ОЗ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона:
под Архивным фондом Ивановской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Ивановской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под Государственным архивом Ивановской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и архивных фондов в интересах пользователей;
под Центром документации новейшей истории Ивановской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и архивных фондов в интересах пользователей;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов.
Архивный фонд Ивановской области образован в целях организации хранения, учета и использования архивных документов.
Статья 2. Область применения Закона Ивановской области об Архивном фонде Ивановской области и архивах
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Ивановской области и архивах
Законодательство об Архивном фонде Ивановской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и правовых актов, издаваемых в соответствии с ними органами представительной и исполнительной власти Ивановской области. Издаваемые правовые акты, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Ивановской области, должны соответствовать данному Закону, в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.
Статья 4. Полномочия Ивановской области по вопросам архивного дела
Ивановская область в соответствии с настоящим Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
К исключительному ведению Ивановской области в лице ее органов государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Ивановской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Ивановской области.
К совместному ведению Ивановской области и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в Государственный архив Ивановской области и Центр документации новейшей истории Ивановской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в Государственный архив Ивановской области и Центр документации новейшей истории Ивановской области.
Органы местного самоуправления самостоятельно решают все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи.
Раздел 2. АРХИВНЫЙ ФОНД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Состав Архивного фонда Ивановской области
В состав Архивного фонда Ивановской области входят находящиеся на территории области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
Архивный фонд Ивановской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Отнесение документов к составу государственной и негосударственной частей Архивного фонда Ивановской области производится на основании экспертизы их ценности архивным отделом администрации Ивановской области и учреждениями его системы и утверждается Главой администрации области.
Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Ивановской области
Государственную часть Архивного фонда Ивановской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), государственной собственностью Ивановской области и муниципальной собственностью.
К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся на территории Ивановской области учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к федеральной собственности.
В состав государственной части Архивного фонда Ивановской области также входят архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и учреждений, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.
К государственной собственности Ивановской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Ивановской области, ранее принятые в Государственный архив Ивановской области и Центр документации новейшей истории Ивановской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Ивановской области, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Ивановской области;
в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центр документации новейшей истории Ивановской области;
г) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в Государственный архив Ивановской области и Центр документации новейшей истории Ивановской области;
д) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Ивановской области, в том числе из-за рубежа;
е) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законном основании в государственную собственность Ивановской области из-за рубежа.
В состав государственной части Архивного фонда Ивановской области также входят архивные фонды и документы предприятий, учреждений и организаций, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Ивановской области.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Ивановской области
Негосударственную часть Архивного фонда Ивановской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Раздел 3. АРХИВЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Создание архивов
Юридическим и физическим лицам Российской Федерации гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Ивановской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Статья 9. Передача собственности на архивы
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Ивановской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется постановлением Главы администрации Ивановской области по согласованию с архивным отделом администрации Ивановской области и Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Ивановской области, осуществляется постановлением Главы администрации Ивановской области по согласованию с архивным отделом администрации Ивановской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в Государственный архив Ивановской области, Центр документации новейшей истории Ивановской области, объединенные городские, районные архивы в городах Кинешме и Шуе, осуществляется главами районных и городских администраций по согласованию с архивным отделом администрации Ивановской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органами местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Ивановской области, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Ивановской области могут передавать свои документы в государственную собственность Ивановской области и муниципальную собственность, на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется договором с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.
В случае ликвидации негосударственных предприятий, учреждений, организаций или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников, документы негосударственной части Архивного фонда Ивановской области поступают в государственную собственность Ивановской области и передаются на постоянное хранение в Государственный архив Ивановской области, Центр документации новейшей истории Ивановской области.
Статья 10. Защита права собственности на архивы
Право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.
Раздел 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Государственное управление архивным делом в Ивановской области
Государственное управление архивным делом в Ивановской области осуществляется администрацией Ивановской области через образуемый ею архивный отдел администрации Ивановской области, в городах и районах местными администрациями через образуемые ими органы управления архивным делом.
Архивный отдел администрации Ивановской области организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения.
Основными задачами архивного отдела администрации Ивановской области являются:
а) формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Ивановской области;
б) анализ состояния и государственное управление регулирования развития архивного дела в Ивановской области, управление архивными учреждениями области, обеспечение их функционирования;
в) координация деятельности органов государственной власти и прокуратуры, государственных учреждений, организаций, предприятий Ивановской области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;
г) ведение государственного учета документов Архивного фонда Ивановской области, осуществление контроля за их сохранностью и использованием;
