Качественное осуществление контрольно-надзорных действий предполагает:
- соответствие процессуальных действий лиц, осуществляющих контрольно-надзорные действия, нормативным правовым актам Российской Федерации;
- соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные действия;
- соответствие транспортных средств, используемых при оказании государственной услуги, и внешнего вида (униформы) лиц, непосредственно осуществляющих контрольно-надзорные действия, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контрольно-надзорные действия осуществляются штатными сотрудниками ГИБДД в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Проведение проверок при контроле за деятельностью организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Проведение проверок осуществляется при наличии приказа (распоряжения) органа ГИБДД на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанный приказ (распоряжение) предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В приказе (распоряжении) указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные действия, их предмет и срок проведения, фамилия, имя, отчество и должности лиц, осуществляющих контрольно-надзорные действия, телефоны, почтовый и электронный адреса органа ГИБДД.
Остановка транспортных средств и проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз осуществляются на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принудительная остановка транспортных средств осуществляется только в случае невыполнения со стороны участника дорожного движения требования сотрудников ГИБДД об остановке.
Не допускается остановка транспортных средств на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов.
При остановке транспортного средства его водителю сообщается ее причина. Требование о выходе водителей (пассажиров) из кабины (салона) транспортного средства предъявляется в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Осмотр транспортных средств (грузов) осуществляется в присутствии лиц, осуществлявших управление этими транспортными средствами (лиц, сопровождающих грузы).
Изъятие или арест имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные действия, а также запрет на эксплуатацию транспортных средств проводятся в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях.
Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также на иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, ему предоставляется переводчик.
При осуществлении контрольно-надзорных действий не допускается:
- привлекать к ответственности лиц, в отношении которых не установлена вина;
- привлекать к ответственности лиц по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- ограничивать права и законные интересы лиц, совершивших правонарушение, а также осуществлять действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство лиц, совершивших правонарушения;
- прибегать к насилию в отношении лиц, совершивших правонарушение, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- применять меры принуждения к подписанию протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения, а также требовать материальные и денежные ценности;
- нарушать целостность предоставленных для контроля документов (делать отметки в таких документах, вырывать отдельные страницы, совершать иные действия).
Сведения об участнике дорожного движения, которые стали известны во время осуществления контрольно-надзорных действий, включая личные сведения о нем, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Прибытие сотрудников (наряда) ГИБДД на место дорожно-транспортного происшествия, в котором есть пострадавшие, осуществляется в течение 60 минут с момента получения сообщения о таком происшествии.
При обнаружении участников дорожного движения (включая пострадавших в дорожно-транспортном происшествии), находящихся в состоянии, опасном для их жизни, им оказывается доврачебная помощь и обеспечивается их доставка в медицинское учреждение.
Оформление дорожно-транспортного происшествия осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По просьбе участников дорожно-транспортного происшествия сотрудник ГИБДД должен оказать помощь в заполнении необходимых документов (бланков), описывающих схему дорожно-транспортного происшествия, и вызове машины эвакуации для транспортировки поврежденного транспортного средства.
При обнаружении неисправных средств регулирования (светофоров, дорожных знаков) дорожного движения или дорожно-транспортного происшествия, вызывающих затруднения движения, обеспечивается регулирование дорожного движения (с использованием жестов) до починки неисправного средства регулирования либо устранения последствий дорожно-транспортного происшествия, затрудняющих проезд автотранспорта.
По просьбе участников дорожного движения в устранении неисправности транспортного средства оказывается необходимая помощь либо указывается адрес ближайшей мастерской по ремонту автотранспорта.
В случае обращения граждан с вопросами, не связанными с организацией безопасности дорожного движения, лицами, оказывающими государственную услугу, предоставляется необходимая информация либо указывается доступный способ ее получения.
Лицами, оказывающими государственную услугу, по своей инициативе оказывается помощь инвалидам, престарелым и детям при переходе ими улиц и дорог, а также иным лицам по их просьбе.