Программа утверждена постановлением Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" от 20.01.1998 N 71.
В соответствии с утвержденной программой право на получение сертификата и субсидии из федерального бюджета на приобретение жилья имеют граждане, увольняемые и уволенные с военной службы, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более. Размер субсидии составляет 80% от стоимости покупки жилого помещения. Для граждан, имеющих выслугу более 25 лет, - 100% стоимости жилья.
Размер средств, предусматриваемых на год, и количество бланков сертификатов утверждаются распоряжением Правительства РФ и доводятся до Администрации области Генеральным управляющим Программой - Госстроем России. Администрация области представляет Генеральному управляющему Программой на сумму доведенного годового лимита список-заявку граждан, изъявивших желание участвовать в Программе.
При получении бланков жилищных сертификатов рабочая группа, образованная при Администрации области, принимает решение об их распределении органам местного самоуправления, учитывая количество граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете на получение жилья, дату постановки на учет, возможности реализации сертификата по утверждаемой Госстроем России стоимости 1 кв. м. Распределение бланков оформляется протоколом и утверждается распоряжением Главы Администрации области.
Органы местного самоуправления распределяют полученные сертификаты гражданам, состоящим на учете на получение жилья и изъявившим желание участвовать в Программе, и представляют протоколы решения жилищных комиссий в Администрацию области, которая осуществляет выдачу сертификатов.
В соответствии с Постановлением Госстроя России от 18.02.2000 N 16 формирование очереди на получение сертификатов, ведение реестров, выданных и зарегистрированных сертификатов, перечень оплаченных сертификатов осуществляется в единой автоматизированной базе данных по программе "Государственные жилищные сертификаты". В Ивановской области на 01.11.2001 участников этой программы - 211 человек.