3. Инициаторами разработки республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ могут быть Глава Республики Мордовия, Государственное Собрание Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия, иные органы исполнительной власти Республики Мордовия, представительные органы самоуправления районов и городов Республики Мордовия, а по межрегиональным целевым программам представительные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
4. Отбор проблем для их программной разработки и решения на республиканском уровне определяется следующими факторами:
значимость проблемы;
невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;
принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно - технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;
необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться приоритеты и цели социально - экономического развития Республики Мордовия, направления структурной и производственно - технической политики, прогнозы развития общереспубликанских потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния республики, политические и внешнеэкономические условия, а также международные и межрегиональные договоренности.
5. Предложения о программной разработке проблемы с обоснованиями направляются в Министерство экономики Республики Мордовия.
Предложения должны содержать:
наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники, производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных, трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы, возможные сроки их реализации;
потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (самофинансирование, кредитование, государственное и республиканское финансирование, внебюджетные средства);
предварительную оценку социально - экономической эффективности и последствий от реализации программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям;
государственных заказчиков и разработчиков целевой программы, основных поставщиков и подрядчиков, срок и стоимость подготовки целевой программы.
6. Министерство экономики Республики Мордовия совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Мордовия на основе прогнозов социально - экономического развития республики, приоритетов структурной и научно - технической политики и анализа представленных материалов подготавливает предложения по решению данной проблемы программными методами на региональном уровне и направляет их в Правительство Республики Мордовия.
7. Правительство Республики Мордовия на основе представленных предложений принимает решение о подготовке соответствующей целевой программы, сроках и стоимости ее разработки, определяет государственного заказчика.
Республиканские целевые программы подразделяются по:
содержанию - на научно - технические, инновационные, социально - экономические, инвестиционные, природоресурсные и др.;
широте охвата - на общереспубликанские, межотраслевые и региональные;
срокам реализации - на краткосрочные (до 3-х лет), среднесрочные (до 5-ти лет), долгосрочные (до 10-ти лет) и постоянные.
Особо важные республиканские целевые программы могут приниматься Государственным Собранием Республики Мордовия в форме закона.
По крупномасштабным и особо значимым целевым проблемам по решению Правительства Республики Мордовия или на основе межрегионального (межправительственного) соглашения разрабатываются концепции решения программных проблем, на основе которых принимается решение о разработке программ.
Решение о разработке межрегиональной программы принимается Правительством Республики Мордовия после заключения соответствующего межрегионального (межправительственного) соглашения.