ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 1999 года N 644
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
(постановлением Правительства РМ от 29.03.2001 г. N 129 признано утратившим силу)
В соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Установить, что лицензирование деятельности по распространению пиротехнических изделий и выдача лицензий осуществляются Министерством торговли и бытового обслуживания населения Республики Мордовия.
2. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел торговли, пищевой промышленности и развития предпринимательства Аппарата Правительства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 24 декабря 1999 г. N 644
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий (далее - Положение) устанавливает порядок ведения лицензионной деятельности по распространению пиротехнических изделий, осуществляемой юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями.
Настоящее Положение действует до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Под распространением пиротехнических изделий понимается оптовая и розничная реализация пиротехнических изделий.
3. Под пиротехническими изделиями понимается пиротехнические изделия развлекательного характера, которые подвержены сертификации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 (петарды, мини - фейерверки, ракеты, римские свечи, хлопушки, салюты и другие изделия).
4. Обязательными условиями распространения пиротехнических изделий являются:
соблюдение лицензиатом законодательства Российской Федерации (в том числе требований к распространению пиротехнических изделий), выполнение обязательных требований государственных стандартов, а также экологических, санитарно - эпидемиологических, противопожарных норм и правил (далее именуются - стандарты);
наличие у лицензиата стационарного магазина, осуществляющего торговлю непродовольственными товарами (отдела по торговле непродовольственными товарами), и помещений для хранения.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;
заключение (специально оговоренное) органа государственного пожарного надзора о соответствии помещений (торговых, складских, подсобных) требованиям, предъявляемым к хранению и реализации пиротехнических изделий.
6. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. За рассмотрение лицензирующим органом заявления взимается плата в 3-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
8. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления возврату не подлежит.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, производится в течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.
9. Суммы лицензионного сбора, равные 7-кратному минимальному размеру оплаты труда, полученные Министерством торговли и бытового обслуживания населения Республики Мордовия, зачисляются в республиканский бюджет Республики Мордовия.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
11. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
12. Соискатель лицензии при обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Независимая экспертиза проводится за счет соискателя лицензии.
13. Заявление о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о проведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, который формирует комиссию из независимых экспертов. В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседании комиссии.
14. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия.
15. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
для юридического лица - наименование и место нахождения (с указанием места нахождения территориально обособленных объектов);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;
срок, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
лицензионные требования и условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;
дата выдачи лицензии.
16. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.
17. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности и имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги. Приобретение, учет и хранение указанных бланков осуществляет лицензирующий орган.
18. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения.
19. При распространении пиротехнических изделий на нескольких территориально обособленных объектах лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенные ее копии с указанием места нахождения каждого объекта.
20. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник, либо индивидуальный предприниматель обязаны незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии и расписки лицензирующего органа о приемке документов на переоформление.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата, равная 1 минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
21. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в случае:
заявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти (в пределах их компетенции) о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
22. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования) либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
23. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
24. Основанием для аннулирования лицензии является:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии.
25. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, устанавливается лицензирующим органом и не может превышать 6 месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
На период приостановления действия лицензии лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган лицензию и ее копии (при осуществлении деятельности на территориально обособленных объектах).
После устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, он направляет в лицензирующий орган заявление о возобновлении действия лицензии.
Лицензирующий орган в течение 20 дней со дня получения заявления осуществляет проверку устранения лицензиатом указанных нарушений и по результатам проверки принимает решение о возобновлении либо невозможности возобновления действия лицензии.
При возобновлении действия приостановленной лицензии плата не взимается.
27. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в пределах их компетенции.
28. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;
запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;
выносить предупреждения лицензиату;
осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
29. Государственные надзорные и контрольные органы, а также органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить в лицензирующий орган, выдавший лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
30. Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением обязан обеспечить условия, в том числе представлять необходимую информацию и документы для проведения государственными надзорными и контрольными органами, а также лицензирующим органом проверок. Государственные надзорные и контрольные органы, а также лицензирующий орган не вправе требовать от лицензиата обеспечения условий проверок, связанных с материальными затратами лицензиата.
