ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 года N 605
О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 07.07.2008 г. N 311,
от 06.04.2009 г. N 134, от 15.06.2010 г. N 261, от 14.02.2011 г. N 44,
от 06.06.2011 г. N 190)
(постановлением Правительства РМ от 16.04.2012 г. N 137 признано утратившим силу)
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия;
Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия;
(в ред. постановления Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134)
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В. ВОЛКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и содержит условия предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия (далее - участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых).
1. Право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в Республике Мордовия предоставляется решением Минлесхоза Республики Мордовия, принимаемым на основании разрешений соответствующих органов местного самоуправления на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также на строительство подземных сооружений местного значения:
(в ред. постановлений Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134, от 15.06.2010 г. N 261)
1) по результатам аукциона на право на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
(подпункт 1 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134)
2) без проведения аукциона:
(в ред. постановления Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134)
абзац второй утратил силу - постановление Правительства РМ от 06.06.2011 г. N 190;
в случае перехода права пользования участками недр по основаниям, установленным федеральным законодательством;
в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
в случае предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(абзац пятый изложен в ред. постановления Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134)
в случаях предоставления права пользования недрами при проведении дноуглубительных и берегоукрепительных работ;
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134)
2. Аукционы на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование указанными участками недр в Республике Мордовия проводятся Минлесхоз Республики Мордовия в соответствии с утвержденными Правительством Республики Мордовия порядками.
(в ред. постановлений Правительства РМ от 06.04.2009 г. N 134, от 15.06.2010 г. N 261)
3. Предоставление права пользования участками недр для проведения дноуглубительных и берегоукрепительных работ осуществляется на основании решения Минлесхоза Республики Мордовия, оформленного в виде лицензии на право пользования недрами. Срок действия лицензии не может превышать срока действия утвержденного проекта дноуглубительных и берегоукрепительных работ.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
4. Попутная добыча общераспространенных полезных ископаемых при проведении дноуглубительных, берегоукрепительных работ в пределах водных объектов и их водоохранных зон осуществляется на основании утвержденного проекта дноуглубительных и берегоукрепительных работ, прошедшего в установленном законодательством порядке необходимые экспертизы и согласования. Объемы извлеченных полезных ископаемых и геометрические размеры добытого сырья должны определяться маркшейдерскими замерами.
5. Грунты - горные породы (глина, суглинок), используемые при строительстве инженерных сооружений и изученные по количеству и качеству при инженерных изысканиях. Грунтовые строительные материалы, добываемые в целях строительства, реконструкции и (или) ремонта инженерных сооружений за пределами земельных участков, отведенных под строительство данных сооружений, имеют статус общераспространенных полезных ископаемых.
(в ред. постановления Правительства РМ от 07.07.2008 г. N 311)
Оценка объемов и возможности использования грунтов и грунтовых строительных материалов для строительства, реконструкции и (или) ремонта инженерных сооружений осуществляется непосредственно в процессе выполнения инженерных изысканий.
6. Сосредоточенный резерв грунта (временный карьер грунта) - суглинистые и глинистые грунты, разрабатываемые субъектами предпринимательской деятельности для строительства, реконструкции и (или) ремонта дорог, насыпей, гидротехнических и прочих насыпных сооружений, (без дренирующего и защитного слоев).
Сосредоточенный резерв грунта (временный карьер грунта) для строительства, реконструкции и (или) ремонта дорог, насыпей, гидротехнических и иных сооружений определяется при проектно-изыскательских работах геологическими подразделениями проектных организаций в районе проектируемых дорог, насыпей, гидротехнических и иных сооружений.
7. Предоставление участков недр для разработки сосредоточенных резервов грунта (временных карьеров грунта) осуществляется на основании решения Минлесхоза Республики Мордовия, оформленного в виде лицензии на право пользования недрами.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
8. Допускается предварительная подготовка материалов и согласование условий лицензии Минлесхоза Республики Мордовия совместно с государственным иди муниципальным заказчиком на участки недр, содержащие сосредоточенные резервы грунта (временные карьеры грунта) для обеспечения строительства, реконструкции и (или) ремонта объектов для государственных или муниципальных нужд, с последующей выдачей и регистрацией лицензии на право пользования недрами субъекту предпр1шимательской деятельности, получившему соответствующий государственный или муниципальный заказ.
(пункт 8 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 06.06.2011 г. N 190)
9. Инженерно-геологическая информация по участку недр, содержащему сосредоточенный резерв грунта (временный карьер грунта), передается (один экземпляр) на хранение в Минлесхоз Республики Мордовия.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
10. Разработка сосредоточенных резервов грунта проводится субъектами предпринимательской деятельности, получившими лицензию на недропользование, с последующей рекультивацией карьера и сдачей его землепользователю по акту.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 декабря 2007 г. N 605
(изложен в редакции постановлений
Правительства Республики Мордовия
от 6 апреля 2009 г. N 134, от 15.06.2010 г. N 261,
от 14.02.2011 г. N 44)
1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" регулирует подготовку условий и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Республики Мордовия (далее, соответственно - аукцион, участки недр).
2. Решения о проведении аукционов, условиях их проведения в отношении каждого участка недр или группы участков недр, а также об утверждении результатов аукционов принимаются Минлесхозом Республики Мордовия.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
3. В целях реализации настоящего Порядка Минлесхоз Республики Мордовия:
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
обеспечивает подготовку, согласование и утверждение документов, связанных с проведением аукционов;
комплектует геологическую и иную информацию о выносимых на аукцион участках недр, включающую имеющиеся официальные данные и оценки по результатам ранее проведенных исследований;
подготавливает и обеспечивает своевременную публикацию в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет, сведений о предстоящих аукционах;
обеспечивает формирование аукционных комиссий, их деятельность;
осуществляет оформление, комплектацию и ответственное хранение документации по проводимым аукционам;
обеспечивает реализацию условий аукционов при подготовке условий лицензий на пользование соответствующим участком недр.
Комплекс работ по подготовке условий аукциона включает:
определение предварительных границ участков недр;
согласование возможности и условий предоставления земельных участков для целей недропользования с органами местного самоуправления, собственниками земельных участков, землепользователями или землевладельцами;
обоснование расчетов, сборов и платежей при пользовании недрами (сбор за участие в аукционе, размер платы за пользование геологической информацией, государственная пошлина за выдачу лицензии в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, платежи за пользование недрами).
(изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
4. Аукцион в соответствии с настоящим Порядком объявляется и проводится Минлесхозом Республики Мордовия.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и предложившего в ходе проведения аукциона наибольшую величину разового платежа за право пользования участками недр.
5. Проведение аукционов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется аукционными комиссиями, образуемыми Минлесхозом Республики Мордовия.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
6. В аукционах, проводимых в соответствии с настоящим Порядком, могут принимать участие в качестве претендентов субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
7. Претенденты могут действовать через своего представителя, полномочия которого оформлены в соответствии с действующим законодательством.
8. Аукционы являются открытыми.
9. Для привлечения потенциальных недропользователей к участию в аукционе Минлесхоза Республики Мордовия составляет информационное извещение о проведении аукциона, которое публикуется в республиканских средствах массовой информации, а также в сети Интернет не позднее чем за 45 календарных дней до объявленной даты проведения аукциона.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
10. Информационное извещение об объекте аукциона должно включать следующие сведения:
наименование Минлесхоза Республики Мордовия;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 261)
наименование предмета (объекта) аукциона;