ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2007 года N 573
О ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
(постановлением Правительства РМ от 17.09.2012 г. N 344 признано утратившим силу)
В целях реализации Закона Республики Мордовия от 3 мая 2007 г. N 34-3 "Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования маршрутной сети, открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения на территории Республики Мордовия;
Положение о проведении конкурса на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения.
2. Определить Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия уполномоченным органом по организации пассажирских перевозок автомобильным и железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В. ВОЛКОВ
ПОРЯДОК формирования маршрутной сети, открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения на территории Республики Мордовия
В целях обеспечения равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг, безопасности осуществления перевозок, качественного транспортного обслуживания населения на территории Республики Мордовия настоящий Порядок определяет процедуру открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, проходящих по территории Республики Мордовия, на которых осуществляются пассажирские перевозки автомобильным и железнодорожным транспортом.
1. Маршрутная сеть на территории Республики Мордовия включает пригородные и межмуниципальные маршруты регулярного сообщения, по которым осуществляются пассажирские перевозки автомобильным и железнодорожным транспортом.
2. Маршрут железнодорожного транспорта пригородного сообщения - путь следования пригородного электропоезда между начальным и конечным пунктами по согласованному расписанию с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановочных пунктах, оборудованных объектами железнодорожной инфраструктуры.
3. Межмуниципальные маршруты регулярного сообщения делятся на маршруты пригородного и междугородного сообщения.
4. Формирование маршрутной сети осуществляется Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия при открытии, изменении и закрытии пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения.
5. Решения об открытии, изменении и закрытии межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения принимаются Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия по согласованию с уполномоченными органами муниципальных образований в Республике Мордовия, по территории которых проходит маршрут.
6. Решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов железнодорожного транспорта пригородного сообщения принимаются Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия по согласованию с перевозчиком и соответствующими органами других субъектов Российской Федерации, по территории которых проходит маршрут.
7. Открытие и изменение пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляется по согласованию с владельцами данных объектов.
8. Инициаторами открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения могут выступать Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия, юридические и физические лица.
9. Об открытии, изменении и закрытии пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия незамедлительно оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на вокзалах, станциях и остановочных пунктах.
10. Основаниями открытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения являются наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках.
11. Инициатор открытия маршрута избирает трассу, составляет схему движения транспортных средств по ней, которая с заявкой об открытии маршрута представляется в Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия.
Рассмотрение заявки, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту проводятся в срок не позднее 30 дней с даты поступления заявки при принятии Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия решения о начале процедуры открытия маршрута.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия формирует комиссию по обследованию дорожных условий.
Акт о результатах обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии по обследованию дорожных условий.
Если основания для открытия маршрута отсутствуют, то Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия письменно извещает об этом инициатора открытия маршрута в срок не позднее 30 дней с даты поступления заявки об открытии маршрута.
Открытие пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярною сообщения удостоверяется паспортом, который подлежит регистрации в реестре пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения. Инициатор открытия маршрута осуществляет оформление паспорта маршрута в течение 30 дней после комиссионного обследования дорожных условий.
Каждому открытому маршруту регулярного сообщения Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия присваивает определенный порядковый номер в течение 5 рабочих дней с даты представления инициатором открытия маршрута оформленного паспорта маршрута.
Маршрут считается открытым со дня его регистрации в реестре пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия осуществляет в течение 10 дней со дня представления оформленного паспорта маршрута регистрацию маршрута в реестре пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения.
12. Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия осуществляет рассмотрение вопроса об открытии пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения в соответствии с правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.
13. В целях согласования открытия межмуниципального маршрута регулярного сообщения Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия направляет в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута, письменное предложение об открытии межмуниципального маршрута регулярного сообщения, содержащее:
путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и места возможных остановочных пунктов;
вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческий или транспорт общего пользования);
проект расписания движения транспортных средств по маршруту.
14. Основаниями для изменения пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения являются:
социальная потребность в пассажирских перевозках;
изменение структуры и величины пассажиропотока;
закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной или временной основе.
15. Инициатор изменения маршрута представляет в Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия предложения по изменению трассы и схемы движения по маршруту.
Рассмотрение предложений по изменению трассы, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к изменению маршруту проводятся в течение 30 дней со дня поступления предложений при принятии Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия решения о начале процедуры изменения маршрута.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия формирует комиссию по обследованию дорожных условий.
Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии по обследованию дорожных условий. Порядковый номер маршрута не изменяется.
Если основания для изменения маршрута отсутствуют, то Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия письменно извещает об этом инициатора изменения маршрута в срок не позднее 30 дней со дня поступления предложений по изменению трассы и схемы движения по маршруту.
Изменение маршрута регулярно! о сообщения удостоверяется паспортом маршрута, который подлежит регистрации в реестре маршрутов. Изменения в паспорт маршрута вносятся в течение 30 дней после комиссионного обследования дорожных условий.
Маршрут считается измененным со дня регистрации изменений в реестре пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения. Регистрация изменений в реестре пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения производится в течение 10 дней со дня представления оформленною паспорта маршрута.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия осуществляет рассмотрение вопроса об изменении маршрута регулярного сообщения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия осуществляет согласование изменений межмуниципальною маршрута в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
16. Основаниями для закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения являются:
отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;
оптимизация маршрутной сети;
отсутствие возможности обеспечить безопасность движения.
17. При наличии основания (оснований) для закрытия маршрута Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица (инициатора закрытия маршрута) принимает решение о начале процедуры закрытия маршрута и проводит комиссионное рассмотрение оснований закрытия маршрута.
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия формирует комиссию по рассмотрению оснований закрытия маршрута и в срок не более 30 дней с начала процедуры закрытия маршрута или со дня поступления обращения заинтересованного лица принимает решение о закрытии маршрута или об отсутствии оснований для закрытия маршрута.
Маршрут считается закрытым и движение транспортных средств по маршруту прекращается со дня внесения соответствующей записи в реестр пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 17 декабря 2007 г. N 57
1. Конкурс на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.
Организатором конкурса является Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия (далее - организатор конкурса)
Условия конкурса, в том числе маршрут (маршруты), количество и тип транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам), условия пользования объектами инфраструктуры, определяются организатором конкурса.
Организатор конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, утверждает ее состав, порядок работы и назначает председателя
2. В состав конкурсной комиссии, кроме представителей Министерства промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия, по согласованию включаются представители дорожных организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, Управления государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, налоговых органов, Управления по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, государственных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в сфере транспорта, и общественных организаций перевозчиков.
3. Информация о проведении конкурса публикуется не менее чем за 30 дней до даты его проведения в официальных средствах массовой информации Республики Мордовия и содержит:
дату, время и место проведения конкурса;
наименование организатора конкурса,
дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе;
адрес организатора конкурса, места принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема;
дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсной документацией;
наименование маршрута (маршрутов), режим работы на маршруте, количество и тип транспортных средств, необходимых для его обслуживания, число перевозчиков, условия пользования объектами инфраструктуры и другие условия конкурса по решению организатора конкурса;
срок заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) по результатам конкурса.
В случае изменения сроков, указанных в информации о проведении конкурса, организатор конкурса обязан известить об этом претендентов, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, не позднее чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока соответствующего мероприятия и опубликовать информацию об изменении сроков в тех же средствах массовой информации.
4. Претендент на участие в конкурсе должен подтвердить соответствующими документами:
право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа в соответствии с законодательством Российской Федерации (копии лицензии, договора страхования гражданской ответственности);
отсутствие процедур ликвидации или реорганизации юридического лица, продолжение деятельности индивидуального предпринимателя;