ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2006 года N 479
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА" ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ
(постановлением Правительства РМ от 08.02.2010 г. N 45 признано утратившим силу)
Во исполнение Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, в части улучшения жилищных условий граждан и обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
2. Внести изменение в Республиканскую целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2005 г. N 137):
в абзаце четвертом раздела "Введение" слова "(село, деревня, хутор)" заменить словами "(сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В. ВОЛКОВ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 3 ноября 2006 г. N 479
Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
1. Настоящие Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, (далее - Правила) определяют механизм реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, осуществляемых в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, работодателя и собственных (в том числе заемных) средств граждан.
Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельский населенный пункт, а также рабочий поселок, поселок городского типа на территории которого имеются предприятия агропромышленного комплекса.
2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, предусмотренных Программой и настоящими Правилами, является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм поддержки, предусмотренных Программой и настоящими Правилами, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
3. Право граждан на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством на предоставление государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме согласно приложению 1.
После принятия уполномоченным органом решения о выдаче свидетельства гражданин получает в администрации муниципального района (городского округа) свидетельство и сдает его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки.
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) в порядке и на основании документов, предусмотренными настоящими Правилами.
5. Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Мордовия реестр с приложением платежных поручений о перечислении субсидий на банковские счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
6. Кредитная организация производит перечисление денежных средств подрядчику при наличии поручения вкладчика (гражданина - получателя субсидии) не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств на его банковский счет.
7. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.
8. После закрытия банковского счета кредитная организация направляет в администрацию муниципального района (городского округа)подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате построенного(приобретенного) жилого помещения. Администрация муниципального района (городского округа) представляет подлинник свидетельства, а также корешок к нему с отметкой о площади и адресе построенного (приобретенного) жилого помещения в уполномоченный орган.
Свидетельство подлежит хранению в течение 3-х лет.
9. Приобретенное или построенное получателем государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания. Общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
10. Контроль за выполнением мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в соответствии с настоящими Правилами осуществляет уполномоченный орган.
11. В случае невыполнения условий настоящих Правил администрациями муниципальных районов (городского округа), уполномоченный орган перераспределяет объем субсидий другим муниципальным районам (городскому округу).
Неиспользованные или использованные не по целевому назначению средства республиканского бюджета (субсидии) Республики Мордовия подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
12. Администрация муниципального района (городского округа):
а) представляет заявки в уполномоченный орган на средства, необходимые для предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
б) проверяет правильность оформления документов, указанных в пунктах 26, 42 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных Программой и настоящими Правилами, и направляет их в уполномоченный орган. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, возвращает их заявителю с указанием причин возврата;
в) заключает соглашения с ГУП Республики Мордовия "Развитие села" и ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" об организации работы с гражданами;
г) вносит изменения в список граждан - получателей свидетельств в срок до 15 июня отчетного года и представляет его в уполномоченный орган, а также документы, подтверждающие необходимость внесения изменений;
д) содействует получателям государственной поддержки в предоставлении земельных участков под строительство жилья и регистрации прав собственности на них;
е) в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, повлекших приостановление ввода жилого дома в установленные сроки, принимает по каждому случаю отдельное решение о мерах по завершению строительства жилого дома и информирует об этом уполномоченный орган;
ж) проводит работу с гражданами по разъяснению условий настоящих Правил.
13. Уполномоченный орган:
а) принимает решение о признании заявителей получателями государственной поддержки, формирует сводные списки отдельно по каждому муниципальному району (городскому округу) по форме согласно приложению 3 и утверждает их;
б) в течение 1 месяца после утверждения списка граждан - получателей свидетельств оформляет свидетельства и передает их в администрацию муниципального района (городского округа) для выдачи гражданам;
в) заключает договоры с администрациями муниципальных районов (городского округа), ГУП Республики Мордовия "Развитие села",ОАО"Мордовская ипотечная корпорация" о сотрудничестве и условиях перечисления средств федерального и республиканского бюджетов на банковские счета получателей государственной поддержки, предназначенных для выплаты гражданам субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
г) заключает соглашение с кредитной организацией о порядке зачисления бюджетных и иных средств на банковские счета граждан-владельцев свидетельств, сроках оплаты выполненных строительно-монтажных работ и приобретения жилья, а также предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки и возврате бюджетных средств в случае представления документов, содержащих технические и иные ошибки, возникновения форс-мажорных обстоятельств;
д) ведет реестры выданных и оплаченных свидетельств по форме согласно приложению 4;
е) обеспечивает сбор данных и подготовку ежемесячной информации об использовании бюджетных и иных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Программы по форме статистической отчетности 1-СРС;
ж) ведет работу в средствах массовой информации по разъяснению среди населения условий и порядка предоставления и использования средств на улучшение жилищных условий граждан.
14. В случае потребности в финансировании строительства (приобретения) жилья с помощью заемных средств, после утверждения списков уполномоченным органом гражданин обращается в ГУП Республики Мордовия "Развитие села" или ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" и представляет документальные доказательства платежеспособности семьи на условиях, определяемых ГУП Республики Мордовия "Развитие села" или ОАО "Мордовская ипотечная корпорация", для оценки возможности получения товарного кредита (займа) на завершение строительства и/или ипотечного жилищного кредита (займа).
15. ОАО "Мордовская ипотечная корпорация":
а) обеспечивает проверку и оценку платежеспособности семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) формирует и представляет в уполномоченный орган заключения о платежеспособности получателей государственной поддержки и возможном размере кредитования;
в) организует оформление кредитов (займов) на строительство жилья и ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения готового жилья;
г) оказывает услуги гражданам по подготовке и оформлению (регистрации) необходимых документов, сделок, включая оформление прав собственности и ипотеки.
16. ГУП Республики Мордовия "Развитие села":
а) обеспечивает проверку и оценку платежеспособности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) формирует и представляет в уполномоченный орган заключения о платежеспособности граждан - получателей субсидий и возможном размере кредитования;
в) организует оформление документов на выдачу кредитов (займов) на строительство жилья;
г) оказывает услуги гражданам по подготовке и оформлению (регистрации) необходимых документов, сделок, включая оформление прав собственности;
д) организует оценку предметов залога, сметной стоимости строящегося жилья и рыночной стоимости приобретаемого жилья для граждан - получателей свидетельств;
е) от имени гражданина - получателя субсидии на основании условий агентского договора и/или доверенности осуществляет подготовку и оформление необходимой документации, договоров, подбор подрядчиков в строительстве, обеспечивает своевременность и правильность расчетов за выполненные этапы работ;
ж) несет ответственность за целевое использование средств государственной поддержки, перечисленных на банковские счета граждан;
з) обеспечивает сбор данных и подготовку ежемесячной информации для уполномоченного органа об объемах выполненных работ и использовании бюджетных и иных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (по форме статистической отчетности 1-СРС);
и) ежемесячно представляет в уполномоченный орган реестры на распределение средств государственной поддержки, предназначенных для зачисления получателям государственной поддержки на банковский счет;
к) ведет работу в средствах массовой информации по разъяснению настоящих Правил населению.
17. Доля средств республиканского бюджета Республики Мордовия в общей стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности составляет не более 70 процентов расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, доля собственных (в том числе заемных) средств получателя субсидии составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
В целях увеличения платежеспособности, спроса граждан на жилье в рамках Программы предусматривается выделение кредитных ресурсов гражданам, работающим и (или) проживающим в сельской местности, через ГУП Республики Мордовия "Развитие села" на договорной основе под 5 процентов годовых на срок до 20 лет, а также ипотечных жилищных кредитов через ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" на аналогичных условиях.
18. Право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - государственная поддержка) имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянно проживающие в сельской местности;
б) документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
19. Нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящими Правилами признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
20. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг(супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
21. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности в пределах муниципального образования, выбранной для постоянного места жительства и (или) работы:
а) молодые специалисты - выпускники высших учебных заведений и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
б) иные граждане, работающие в агропромышленном комплексе;
в) врачи, медработники, педагогические работники, работники культуры, работающие в сельских учреждениях социальной сферы.