7.1. Реализация организационно-методических мероприятий, направленных на формирование системы управления реализацией Программы и развитие ИКТ, в том числе разработка Положения о службе единого заказчика
Цели и задачи мероприятия:
эффективное и результативное достижение запланированных результатов Программы;
оптимальное и гибкое расходование бюджетных средств для выполнения мероприятий и составляющих их проектов;
контроль и корректировка баланса расходуемых бюджетных средств и получаемых результатов со стороны руководства республики и общественности.
Краткая характеристика мероприятия.
Управление любой программой, в том числе и посвященной развитию ИКТ региона, требует использования современных управленческих технологий (например, бюджетирование по результатам и др.), а также поддержки процесса управления с помощью ИКТ.
Эффективная реализация Программы требует постоянного учета, контроля, вычисления комплексной и многоуровневой системы показателей, позволяющей оценить степень успешности реализации мероприятий. Еще одним важным фактором разработки информационной системы, обеспечивающей поддержку управления Программой, является необходимость в систематизации процессов межведомственного взаимодействия, что само по себе является нетривиальной, но важной задачей, способствующей успеху в реализации Программы в целом. Наконец, программно-целевое планирование требует четкой формализации, что возможно осуществить с помощью информационной системы управления Программой.
В ходе мероприятия выполняются:
формирование состава и логической взаимосвязи мероприятий и проектов Программы с их показателями;
формирование бюджета Программы в рамках "управления по результатам";
планирование системы показателей Программы и деятельности органов государственной власти (конечных целевых индикаторов и показателей, промежуточных показателей выполнения отдельных задач, показателей непосредственных выходов отдельных проектов и видов планируемой деятельности (объемы и качество оказанных услуг, производственные мощности и др.), затрат бюджетных и иных ресурсов, связанных с каждым проектом и группой показателей);
составление проектов бюджетных заявок органов государственной власти и предложений по планированию определенного направления социально-экономического развития;
контроль достижения запланированных показателей Программы и соответствия расходов полученным результатам;
обработка периодической отчетности выполнения каждого мероприятия и внесение корректив в Программу, перераспределение средств между мероприятиями при изменении обстоятельств;
подготовка отчетности и заявок на корректировку условий выполнения Программы.
Объем финансирования составляет 817,6 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Правительства РМ от 27.09.2010 г. N 383, от 17.01.2011 г. N 6, от 26.03.2012 г. N 87, от 06.03.2013 г. N 73)
7.2. Разработка и внедрение системы поддержки, мониторинга и контроля за реализацией Программы
Цели и задачи мероприятия:
повышение эффективности и качества информационно-аналитического обеспечения государственной политики Республики Мордовия в области информатизации за счет создания и реализации системы поддержки, мониторинга и контроля за реализацией Программы;
контроль хода реализации и достижения целей Программы.
Краткая характеристика мероприятия.
Налаженная система поддержки, мониторинга и контроля за реализацией Программы играет важную роль в ее реализации, выполняет функцию обратной связи и позволяет:
контролировать результаты выполнения Программы и следить за продвижением к целевым индикаторам и показателям;
получать необходимую информацию о диспропорциях и препятствиях развития для своевременной корректировки Программы.
Осуществляемое в России федеральное государственное статистическое наблюдение за производством и использованием ИКТ методически не совместимо с международными стандартами, получаемые данные фрагментарны, не охватывают важных аспектов электронного развития, недостаточны для определения значений целевых индикаторов и показателей Программы и в целом не могут создать необходимую основу для мониторинга и контроля выполнения Программы.
В этих условиях представляется необходимым создание системы мониторинга развития и использования ИКТ в республике, опирающейся на собственную систему сбора и обработки необходимых первичных данных и позволяющую контролировать результаты выполнения Программы, а также следить за продвижением к целевым индикаторам и показателям.