Методика оценки эффективности Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года"
1. Методика оценки эффективности Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года" (далее соответственно - Методика, Программа) разработана в целях оценки социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы, определяет показатели социально-экономической и бюджетной эффективности Программы, методы их расчетов и предназначена для хозяйствующих субъектов всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.
2. Внедрение информационных технологий в государственное управление позволит выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти, является важным фактором социально-экономического развития Республики Мордовия и повышения качества жизни населения.
3. С учетом заявленных целей и задач Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить социально-экономический эффект реализации мероприятий по следующим основным направлениям:
3.1. Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти рассчитывается по формуле:
, где:
T - срок реализации Программы (в годах);
i - индекс отсчета реализации Программы;
Vрбсi - общий объем расходования бюджетных средств на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в году i;
eрбсi - индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в году i.
Исключение неэффективных расходов может составить до 10 процентов всех бюджетных средств, выделяемых на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти. Данный эффект будет получен за счет повышения результативности управления реализацией программных мероприятий по созданию республиканских информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти Республики Мордовия, формирования типовых решений и их последующего распространения в интересах органов государственной власти Республики Мордовия, а также исключения дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных органов государственной власти Республики Мордовия.
3.2. Снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне рассчитывается по формуле:
, где:
T - срок реализации Программы (в годах);
i - индекс отсчета реализации Программы;
Vфотi - общий объем фонда оплаты труда работников органов государственной власти в году i;
eфотi - индекс снижения трудозатрат работников органов государственной власти в году i.
Снижение трудозатрат государственных служащих Республики Мордовия на организацию информационной работы с ведомствами и населением может составить до 25 процентов за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных автоматизированных информационных системах, за счет интеграции данных систем и перевода государственных услуг в электронный вид, а также за счет развития межведомственной системы электронного документооборота.
3.3. Снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, рассчитывается по формуле:
, где:
T - срок реализации Программы (в годах);
i - индекс отсчета реализации Программы;
Vврi - общий объем времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в году i;
Si - средняя заработная плата в Республике Мордовия в месяц в году i;
eврi - индекс экономии времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в году i.
Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации и связан с сокращением времени получения населением и организациями Республики Мордовия государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением Республики Мордовия в результате интеграции государственных информационных систем.
4. Ввиду отсутствия объективной статистической информации расчеты эффективности реализации Программы в 2010-2015 годах производятся, в том числе исходя из соответствующих аналитических данных, а также опыта реализации Программы в предыдущие годы.