ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 1999 года N 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И СОСТАВА ЕГО КОЛЛЕГИИ
(постановлением Правительства РМ от 16.09.2002 N 432 признан утратившим силу)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Республики Мордовия и состав его коллегии.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 24 апреля 1995 г. N 105 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Мордовия и состава коллегии Министерства".
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 9 июля 1999 г. N 368
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство культуры Республики Мордовия (в дальнейшем именуется Министерство) является органом исполнительной власти Республики Мордовия, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия (далее именуется - сфера культуры),а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных республиканских органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, указами Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия, постановлениями правительства Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Мордовия, федеральными законами и законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия, приказами и инструкциями Министра культуры Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также деятелями культуры и искусства, творческими союзами и иными общественными объединениями.
4. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на содержание органов государственной власти Республики Мордовия.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Мордовия и со своим наименованием, бюджетный и иные счета в банковских учреждениях, а также необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки.
Местонахождение Министерства - г. Саранск, Республика Мордовия, ул. Коммунистическая, 33, корпус 3.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
1. Основными задачами Министерства являются:
осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан в Республике Мордовия на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение и развитие национальных культур всех народов, проживающих на территории Республики Мордовия;
определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;
осуществление государственного контроля за вывозом и ввозом в Республику Мордовия культурных ценностей, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей;
управление деятельностью подведомственных организаций культуры;
сохранение историко - культурного наследия Республики Мордовия, включая особо ценные объекты;
установление постоянных контактов, оказание методической и практической помощи в деле развития культуры мордовскому населению, проживающему за пределами Республики Мордовия;
обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко - культурного наследия Республики Мордовия;
участие в разработке и реализации государственной финансовой инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры в пределах своей компетенции;
развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Министерства, в том числе на межведомственной основе.
2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры;
разрабатывает совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления, творческими союзами и другими общественными объединениями, деятелями культуры государственные программы развития и сохранения культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;
по поручению Правительства Республики Мордовия совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления, другими заинтересованными организациями осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу республиканских программ и проектов в сфере культуры;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Республики Мордовия, а также в отдельных ее районах, в местах компактного проживания мордовского населения за пределами Республики Мордовия с учетом их культурного потенциала;
содействует развитию сферы досуга, формированию сети учреждений культуры, обеспечению разнообразия культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет историко - культурного наследия, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия порядка охраны, реставрации и использования объектов историко - культурного наследия;
обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает предложения и реализует мероприятия по совершенствованию законодательства Республики Мордовия в сфере культуры и оказывает подведомственным организациям культуры методическую и юридическую помощь;
оказывает содействие и поддержку деятельности на территории Республики Мордовия общественных центров и организаций национальных культур граждан, проживающих вне своих национально - государственных образований;
осуществляет в установленном порядке совместно с соответствующими организациями контроль за вывозом и ввозом в Республику Мордовия культурных ценностей;
обеспечивает в пределах своей компетенции руководство и координацию деятельности специализированных служб и региональных органов по охране историко - культурного наследия;
проводит в установленном порядке лицензирование деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей в музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств Республики Мордовия;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
организует бухгалтерский и статистический учет в сфере культуры;
осуществляет государственную экспертизу и согласование проектов реставрации культурного наследия, их зон охраны, генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной документации, относящейся к вопросам охраны памятников истории и культуры, а также научно - технический надзор за проведением этих работ на территории объектов историко - культурного наследия и в зонах их охраны;
разрабатывает предложения по формированию сети специальных образовательных учреждений и подготовке кадров в сфере культуры и искусства;
обеспечивает координацию и проведение научно - исследовательских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для сферы культуры, а также внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;
содействует работе по подбору кадров руководителей муниципальных органов управления культурой, муниципальных учреждений, осуществляющих методическое руководство в сфере культуры, учреждений дополнительного музыкального и художественного образования;
разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами республиканские программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, в том числе для организаций культуры в местах проживания лиц мордовской национальности за пределами республики, осуществляет в установленном порядке аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных образовательных учреждений;
участвует в разработке и реализации республиканской программы развития образования, профессиональных программ, государственных образовательных стандартов в сфере культуры;
определяет стратегию и способствует реализации и углублению экономических реформ, осуществляемых в Республике Мордовия в сфере культуры, обобщает и распространяет положительный опыт работы организаций культуры в новых экономических условиях, оказывает им необходимую помощь;
осуществляет в установленном порядке финансирование за счет средств республиканского бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных организаций и республиканских программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции);
реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также культуры в районах республики;
устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях государственных, республиканских музеев;
обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение искусствоведческой и историко - культурной экспертизы заявленных к вывозу и временному вывозу культурных ценностей, а также при возврате после временного вывоза и передаче прав собственности на них;
регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек;
осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе создания кооперированных библиотечных систем и информационно - библиотечных сетей;
разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию республиканской системы информации и статистики в сфере культуры и организует деятельность, направленную на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление историко - культурного наследия;
обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально - технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально - технических ресурсах;
в установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров, программ по сотрудничеству Республики Мордовия с другими субъектами Российской Федерации в сфере культуры, в осуществлении международных культурных связей с зарубежными странами, подписывает на основе межправительственных соглашений и программ международные договоры межведомственного характера в сфере культуры, осуществляет международную гастрольную и выставочную деятельность;
обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти участие Республики Мордовия в деятельности международных организаций в сфере культуры, обмен делегациями работников культуры, искусства, студентов специальных образовательных учреждений культуры и искусства;
осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Министерство задач;
осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и проверки финансово - хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении государственного имущества, относящегося к республиканской собственности;
способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Республике Мордовия, установлению и развитию межрегиональных связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры, образовательных учреждений сферы культуры;
осуществляет в установленном порядке координацию деятельности организаций культуры;
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления, творческим союзам, иным общественным объединениям, в том числе в местах компактного проживания лиц мордовской национальности за пределами Республики Мордовия, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, почетным званиям.
III. ПРАВА
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство имеет право:
вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций культуры, осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных организаций культуры;
издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции нормативные правовые акты межведомственного характера;
разрабатывать предложения и вносить на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты законодательных актов по вопросам культуры и искусства;
запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно - аналитические материалы, а также данные, включая статистические, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;
привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Министерства, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;
осуществлять в установленном порядке государственный надзор за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия и принимать меры по его защите;
в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления, организациями культуры независимо от их ведомственной принадлежности, а также физическими лицами;
проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмены, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
приобретать в установленном порядке произведения изобразительного и декоративно - прикладного искусства, драматические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществлять финансирование работ по созданию указанных произведений;
выступать по согласованию с Правительством Республики Мордовия учредителем (соучредителем) газет, журналов и других средств массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
