ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2003 года N 336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛА"
(в ред. постановлений Правительства РМ от 08.12.2003 г. N 516, от 11.02.2004 г. N 29, от 04.04.2006 г. N 131)
(постановлением Правительства РМ от 19.06.2006 г. N 250 признано утратившим силу)
В целях предоставления гражданам Российской Федерации, работающим и (или) проживающим в сельской местности на территории Республики Мордовия, субсидий на строительство (приобретение) жилья в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г.", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, Правительство Республики Мордовия постановляет (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131):
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и использования средств, предусмотренных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, через Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия "Развитие села" и открытое акционерное общество "Мордовская ипотечная корпорация".(в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2003 г. N 516)
2. Для проведения кредитно-финансовой политики и обслуживания именных блокированных счетов граждан утвердить открытое акционерное общество "Россельхозбанк" в качестве банковского оператора по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г.".
3. Государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Развитие села" и открытому акционерному обществу "Мордовская ипотечная корпорация" заключить договоры с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по реализации строительства (приобретения) жилья в сельской местности в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г.". (в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2003 г. N 516)
4. Рекомендовать Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия принять к исполнению утвержденный Порядок представления и использования средств, предусмотренных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, через Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия "Развитие села" и открытое акционерное общество "Мордовская ипотечная корпорация". (в ред. постановления Правительства РМ от 08.12.2003 г. N 516)
5. Министерству финансов Республики Мордовия ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривать выделение средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г.".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и природных ресурсов Аппарата Правительства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В. ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 15 июля 2003 г. N 336
(в редакции постановлений
Правительства Республики Мордовия
от 8 декабря 2003 г. N 516, от 11.02.2004 г. N 29,
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛА" И ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОРДОВСКАЯ ИПОТЕЧНАЯ КОРПОРАЦИЯ"
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и использования гражданами Российской Федерации, работающими и (или) проживающими в сельской местности на территории Республики Мордовия, субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и определяет механизм ипотечного жилищного кредитования в рамках реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131).
2. Гражданам, работающим и (или) проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья средства могут предоставляться (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131):
- в форме субсидий;
- на возвратной основе в виде ипотечных жилищных кредитов (займов), товарных кредитов.
Доля средств федерального бюджет в общей стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности составляет не более 30 процентов, доля собственных (заемных) средств получателя субсидий составляет не менее 30 процентов, доля перечисляемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на блокированные счета граждан средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет не более 20 процентов. На оставшуюся сумму открытое акционерное общество "Мордовская ипотечная корпорация" предоставляет ипотечный кредит. (в ред. постановления Правительства РМ от 11.02.2004 г. N 29)
3. Право гражданина на получение субсидий удостоверяется именным свидетельством о предоставлении субсидии (далее - свидетельство) с указанием ее размера.
Размер субсидии определяется исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности согласно социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, (33 кв.метра - для одиноких граждан, 42 кв.метра - на семью из 2-х человек и по 18 кв.метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человека) и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья, используемой для расчета размера безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, установленной Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жи-лищно-коммунальному хозяйству.
Для граждан, имеющих право на дополнительную общую площадь жилого помещения, подтвержденное документально, расчет размера субсидии производится с учетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения.
В целях увеличения платежеспособности, спроса граждан на жилье в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" предусматривается выделение кредитных ресурсов гражданам, работающим и (или) проживающим в сельской местности, через ГУП Республики Мордовия "Развитие села" на договорной основе под процентную ставку 5% годовых со сроком погашения до 20 лет, а также ипотечных жилищных кредитов через ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" на аналогичных условиях (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131).
4. Порядок предоставления гражданам кредита (займа) определен в Республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года".
Оформление товарных кредитов (займов) обеспечивает ГУП Республики Мордовия "Развитие села", ипотечных жилищных кредитов - ОАО "Мордовская ипотечная корпорация".
5. Если фактическая стоимость построенного (приобретенного) жилья меньше его расчетной стоимости, то величина предоставляемых гражданину средств на возвратной и безвозвратной основе (субсидий) не может превышать 70 процентов фактической стоимости строительства жилья.
6. Средства на возвратной и безвозвратной основе (субсидий) предоставляются гражданам, работающим и (или) проживающим в сельской местности, и членам их семей при соблюдении следующих условий (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131):
- регистрации и постоянного проживания в сельском населенном пункте или работы (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131);
- признания гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- принятия гражданином решения об участии в реализации строительства (приобретении) жилья в сельской местности на условиях, определяемых настоящим Порядком;
- наличия собственных (включая заемные) средств, в том числе в виде незавершенного строительством сельского жилья, оценочная стоимость которого составляет не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилого помещения;
- наличия заключения ГУП Республики Мордовия "Развитие села" или ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" о возможности получения гражданином жилищного кредита (займа) в сумме, достаточной для завершения строительства (доплаты при покупке) жилья, на основании проверки его платежеспособности.
7. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан:
- молодые специалисты - выпускники высших учебных заведений и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
- врачи, медработники, педагогические работники, культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
- граждане, обеспечение жильем которых за счет средств федерального бюджета установлено законодательством Российской Федерации; - иные граждане, работающие не менее 3-х лет в агропромышленном комплексе.
8. Граждане-получатели средств на возвратной и безвозвратной основе (субсидий) вправе их использовать на:
- на строительство индивидуального жилого дома с помощью подрядной организации или собственными силами. При строительстве жилья собственными силами размер выделенных средств определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;
- на приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
- на приобретение готового жилья.
9. Срок действия свидетельства о предоставлении субсидий (приложения N 4 и N 4а) составляет 1 год с момента его выдачи. Свидетельство является именным документом и не подлежит передаче другому лицу. Оформление свидетельства осуществляет Минсельхозпрод Республики Мордовия. Выдача свидетельств гражданам осуществляется местными администрациями (за исключением администраций городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением администраций поселений (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131).
10. Гражданин вправе осуществлять строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы. При этом разница между стоимостью построенного (приобретенного) жилья и расчетной стоимостью жилья, площадь которого равна социальной норме общей площади жилья, оплачивается гражданином за счет собственных или заемных средств.
11. Приобретенное или построенное гражданином - получателем субсидии жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям сельского населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Общая площадь приобретенного или построенного гражданином - получателем субсидий жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше социальной нормы общей площади жилого помещения, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Средства республиканского бюджета Республики Мордовия, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
13. Минсельхозпрод Республики Мордовия:
- утверждает по согласованию с местными администрациями (за исключением администраций городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением администраций поселений)списки граждан-получателей свидетельств с учетом требований п.п. 2-12 настоящего Порядка (приложение N 5). Внесение изменений в список граждан-получателей свидетельств осуществляется до 1 июля по представлению в Минсельхоз России документов, подтверждающих необходимость внесения изменений (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131);
- готовит и представляет в Минсельхоз России заявку на выделение средств федерального бюджета для предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (приложение N 1) и прогноз привлечения инвестиций на указанные цели (приложение N 2);
- в течение 1 месяца после утверждения списка граждан-получателей свидетельств оформляет свидетельства и передает их в местные администрации (за исключением администраций городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением администраций поселений) для выдачи гражданам (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131);
- заключает договора с местными администрациями (за исключением администраций городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением администраций поселений), ГУП Республики Мордовия "Развитие села", ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" о сотрудничестве и условиях перечисления средств федерального и республиканского бюджетов на блокированные счета граждан-владельцев свидетельств, предназначенных для выплаты гражданам субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131);
- заключает соглашение с кредитной организацией о порядке зачисления бюджетных и иных средств на именные блокированные счета граждан-владельцев свидетельств, сроках оплаты выполненных строительно-монтажных работ и приобретения жилья, а также возврата бюджетных средств в случае представления документов, содержащих технические и иные ошибки, возникновения форс-мажорных обстоятельств;
- представляет в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия реестры на распределение средств федерального бюджета согласно приложениям N 6 (ежемесячно) и N 7 (ежеквартально), предназначенных для выплаты субсидий гражданам-владельцам свидетельств;
- ведет реестры выданных и оплаченных свидетельств и представляет их в Минсельхоз России и Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия;
- в установленном порядке на договорной основе передает функции заказчика по строительству жилья в сельской местности в рамках реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" ГУП Республики Мордовия "Развитие села", имеющему опыт работы заказчиком с использованием бюджетных и иных средств, и организует контроль за исполнением переданных функций;
- обеспечивает сбор данных и подготовку ежемесячной информации об использовании бюджетных и иных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" по форме статистической отчетности N 1-СРС, утвержденной Госкомстатом России; - ведет работу в средствах массовой информации по разъяснению среди населения условий и порядка предоставления и использования средств на улучшение жилищных условий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131);
14. ГУП Республики Мордовия "Развитие села" в рамках договоров, заключенных с Минсельхозпродом Республики Мордовия и муниципальными образованиями в Республике Мордовия (за исключением городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением поселений) (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131):
- обеспечивает проверку и оценку платежеспособности семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- формирует и представляет в Минсельхозпрод Республики Мордовия заключения о платежеспособности граждан-получателей субсидий и воз можном размере кредитования;
- организует оформление и выдачу субсидий, кредитов (займов) на строительство жилья;
- оказывает услуги гражданам по подготовке и оформлению (регистрации) необходимых документов, сделок, включая оформление прав собственности;
- организует оценку предметов залога, сметной стоимости строящегося и рыночной стоимости приобретаемого жилья для граждан-получателей свидетельств;
- от имени гражданина-получателя субсидии на основании условий агентского договора и/или доверенности осуществляет подготовку и оформление необходимой документации, договоров, подбор подрядчиков в строительстве, обеспечивают своевременность и правильность расчетов за выполненные этапы работ;
- несет ответственность за целевое использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия, перечисленных на блокированные счета граждан;
- обеспечивает сбор данных и подготовку ежемесячной информации для Минсельхозпрода Республики Мордовия об использовании бюджетных средств и иных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (по форме статистической отчетности N 1 - СРС);
- ежемесячно представляет в Минсельхозпрод Республики Мордовия сведения об объемах выполненных работ и использовании средств, посту пивших из федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Мордовия, средств организаций, граждан (приложение N 9 и форма N 1-СРС), расшифровку кассовых расходов по разделу 21 к Отчету об использовании сметы доходов и расходов в доходы бюджета Республики Мордовия;
- ежемесячно представляет в Минсельхозпрод Республики Мордовия реестры на распределение средств федерального бюджета согласно приложениям N 6 (ежемесячно) и N 7 (ежеквартально), предназначенных для выплаты субсидий гражданам-владельцам свидетельств;
- ведет работу в средствах массовой информации по разъяснению настоящего Порядка населению.
15. ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" в рамках договоров, заключенных с Минсельхозпродом Республики Мордовия и муниципальными образованиями в Республике Мордовия (за исключением городов, сел, поселков, сельсоветов - до 1 января 2006 года, а с 1 января 2006 года за исключением поселений) (в ред. постановления Правительства РМ от 04.04.2006 г. N 131):
- обеспечивает проверку и оценку платежеспособности семей граждан, н)окдающихся в улучшении жилищных условий;
- формирует и представляет в Минсельхозпрод Республики Мордовия заключение о платежеспособности граждан-получателей субсидий и возможном размере кредитования;
