постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 10 ноября 1995 г. N 335
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок применения финансовых санкций Государственной жилищной инспекцией Республики Мордовия в безакцептном порядке с юридических лиц, а также налагаемых в административном порядке должностных лиц и граждан штрафов за несоблюдение действующих нормативно - технических требований по эксплуатации жилищного фонда и собственников, связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных на территории республики.
2. Основанием для применения финансовых санкций является выданное Государственной жилищной инспекцией предписание об установлении фактов нарушения установленных нормативных требований по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий, а также акты проверки исполнения выданного предписания согласно приложению.
3. Финансовые санкции за несоблюдение установленных минимальных нормативно - технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения применяются к юридическим лицам (плательщикам) - собственникам, нанимателям и арендаторам жилых и нежилых помещений, расположенных в жилищном фонде или на придомовых участках, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также к предприятиям и организациям, занятым содержанием и обслуживанием жилищного фонда по поручению в установленном порядке или на основании заключенных договоров.
4. Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к размеру минимальной заработной платы, действующему на момент их применения.
5. Перечень и размеры коэффициентов финансовых санкций устанавливаются дифференцированно по видам нарушений, обследуемых помещений, конструктивных элементов и инженерных систем и в зависимости от возможных последствий такого нарушения.
Устанавливаются 3 категории нарушений - "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могу причинить значительный ущерб их имуществу; срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания жителей, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имуществу.
Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
Нарушение категории "А" требует незамедлительного проведения аварийно - восстановительных работ. Для категории "Б" и "В" ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ или работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
Таким образом, значение коэффициентов финансовых санкций по нарушениям, относящимся к категории "А", значительно выше, чем по категории "Б", а они в свою очередь, выше, чем по категории "В".
6. Единица измерения, соответствующая базовому значению коэффициента, устанавливается исходя из адекватности объекту.
7. Расчет величины значения коэффициентов может производиться различными методами, в том числе методом экспертных оценок.
8. Начисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах.
В предписаниях размер финансовых санкций определяется значениями коэффициентов по установленным нарушениям и действующего размера минимальной заработной платы.
Актом проверки исполнения устанавливаются финансовые санкции за невыполнение в назначенные сроки необходимых работ.
9. Срок ликвидации выявленных нарушений может определяться по соглашению между работниками Государственной жилищной инспекции и собственником жилищного фонда или предприятием, организацией, осуществляющим содержание и использование жилищного фонда, с учетом финансовых возможностей нарушителя (плательщика). В случае невозможности исполнения необходимых работ в срок, нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать данное изменение с Государственной жилищной инспекцией Республики Мордовия.
10. При проведении первичных проверок исполнения предписаний инспектор применяет финансовые санкции в одинарном размере, а при повторных проверках и в случае повторного невыполнения нарушителем требований предписаний возможно применение коэффициента 2 к установленному размеру финансовых санкций.
Если необходимые объемы работ не выполняются и в последующие сроки без объективных причин:
на нарушителя - собственника подготавливаются документы для принятия мер административного воздействия (муниципальные объекты) или передаются материалы в судебные органы для решения и лишения права собственности (немуниципальные объекты) в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации;
на нарушителя - предприятие, осуществляющее содержание и обслуживание жилищного фонда, подготавливаются документы о приостановлении действия (или о лишении лицензий) на осуществление данного вида деятельности;
11. Меры административного воздействия на нарушение установленных требований по содержанию и использованию жилищного фонда, помимо должностных лиц, применяются к физическим лицам - собственникам, нанимателям, арендаторам жилых помещений. Если физическое лицо по договору осуществляет содержание или обслуживание жилищного фонда и допускает нарушения, финансовые санкции применяются к собственнику объекта.
12. Оплата взыскиваемых финансовых санкций осуществляется в безакцептном порядке.
13. Во исполнение постановления Государственного Собрания от 31 марта 1995 г. N 114-1 "Об образовании внебюджетного фонда развития жилищного строительства Республики Мордовия" 50% сумм штрафов за нарушения по содержанию и ремонту жилищного фонда перечислять на расчетный счет 000749632 внебюджетного фонда развития жилищного строительства в Национальном банке Республики Мордовия.