В Республике Мордовия действуют 98 государственных учреждений здравоохранения, 45 государственных учреждений образования, 21 государственное учреждение культуры, 56 государственных учреждений социальной защиты населения, 14 государственных учреждений спорта, физической культуры и туризма. Высокий уровень энергоемкости организаций бюджетной сферы может привести к следующим негативным последствиям:
росту затрат бюджетных учреждений на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов;
снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное управление;
снижению качества выполняемых услуг.
Одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
Основными организационными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях и сфере оказания услуг являются:
организация учета используемых энергетических ресурсов на объектах в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
проведение обязательных энергетических обследований;
внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе осуществления контроля за исполнением обязательных мероприятий и требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
содействие заключению энергосервисных договоров (контрактов) государственными учреждениями в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Типовые технические мероприятия, реализуемые на объектах бюджетной сферы, обеспечивают решение задачи снижения удельного расхода энергии на 1 кв. м площади этих объектов на 16% на I этапе (2011 - 2015 годы), на 34% за весь срок реализации Программы (2011 - 2020 годы) и включают:
оснащение приборами учета тепловой энергии, природного газа и электроэнергии всех объектов бюджетной сферы;
проведение энергетического аудита 1 раз в 5 лет на всех объектах бюджетной сферы;
повышение доли бюджетных зданий, подлежащих ежегодно комплексному капитальному ремонту;
утепление зданий бюджетной сферы;
замену старых отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий учреждений;
повышение эффективности систем освещения бюджетных зданий и зданий сферы услуг;
закупки энергопотребляющего оборудования высоких классов энергоэффективности для организаций бюджетной сферы за счет введения соответствующих требований в законодательство о закупке товаров для государственных и муниципальных нужд.
В 2011 году проведено энергетическое обследование 75 государственных учреждений, заменены оконные и дверные блоки в 72 учреждениях, утеплены 23 здания учреждений, осуществлена замена ламп освещения ЛОН на энергосберегающие лампы в 108 государственных учреждениях, приборов учета, выработавших ресурс, на новые в 14 учреждениях. Также в 2011 году проведен ремонт системы отопления и теплотрассы в 19 государственных учреждениях, ремонт котельных с заменой котлов отопления на энергоэффективные в 16 учреждениях. В результате проведенных мероприятий удалось добиться снижения удельных расходов топливно-энергетических ресурсов, что привело к значительной экономии финансовых средств.
За счет реализации комплекса мер в бюджетной сфере годовая экономия первичной энергии достигнет 42,2 тыс. тонн условного топлива к концу I этапа (к 2016 году) и 45,1 тыс. тонн условного топлива к концу II этапа (к 2021 году), а суммарная экономия первичной энергии за 2011 - 2015 годы - 633 тыс. тонн условного топлива на сумму 3,2 млрд. рублей и 1987,6 тыс. тонн условного топлива на сумму 10,0 млрд. рублей за весь срок реализации Программы (2011 - 2020 годы).
В организациях бюджетной сферы всех уровней целесообразно направлять средства, образуемые в результате осуществления программных энергосберегающих мероприятий, для дальнейшего энергосбережения (порядка 70% стоимости экономии), оснащения приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов (10 - 15%), поощрения участников реализации данных энергосберегающих мероприятий (15 - 20%) в течение трех лет после их осуществления.