МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 05 апреля 2010 года N 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ.
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 12.11.2010 г. N 969)
(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 03.06.2011 г. N 436 признан утратившим силу)
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 329-р и распоряжением Правительства Республики Мордовия об утверждении Подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2010 году от 9 марта 2010 г. N 79-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.
Министр
В.Т. Шумкин
(Административный регламент
в ред. приказа Министерства
лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования РМ
от 12.11.2010 г. N 969)
Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - государственная функция).
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент), определяет сроки, требования, условия и последовательность действий Министерства при исполнении государственной функции.
Подраздел 2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года N 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1) (далее – КоАП РФ);
Водным кодексом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Российская газета", 8 июня 2006 года, N 121);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 июня 1998 года N 26 ст. 3009);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 мая 1999 года N 18, ст. 2222);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14 января 2002 года N 2 ст. 133);
Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20 марта 1995 года N 12, ст. 1024);
Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", 6 апреля 1999 года N 64-65);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30 декабря 2008 года N 266);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", 31 июля 2007 года N 164);
Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 20 февраля 1992 года, N 8, ст. 366);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 февраля 2009 года N 5 ст. 625);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 6 апреля 2009 года N 14 ст. 1668);
Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14 мая 2009 года N 85);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии", 22 сентября 1995 г., N 180);
Указом Главы Республики Мордовия от 9 июня 2009 г. N 111-УГ "О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Известия Мордовии", 11 июня 2009 г., N 84);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", 20 января 2010 г., N 9 -3);
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2009 года N 406 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", 29 сентября 2009 г., N 145-34);
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июля 2010 г. N 296 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)" ("Известия Мордовии", 23 июля 2010 года N 108-33).
(абзац в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 12.11.2010 г. N 969)
Подраздел 3. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию
4. Государственную функцию исполняет Министерство через отдел государственного экологического контроля (далее - Отдел). Непосредственными исполнителями государственной функции являются должностные лица Отдела (далее - государственные инспекторы).
5. При осуществлении государственной функции для получения информации необходимой для проведения проверок, а также при проведении совместных проверок осуществляется взаимодействие с:
Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;
Филиалом "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия" Федерального Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО";
Государственным учреждением "Мордовский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";
судебными органами;
правоохранительными органами;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.
C Прокуратурой Республики Мордовия осуществляется взаимодействие при согласовании внеплановых выездных проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, относящихся в соответствии с законодательством к субъектам среднего и малого предпринимательства, при согласовании ежегодного плана проведения проверок.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел 1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушения режима особо охраняемых природных территорий республиканского значения, либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления требований законодательства в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения - составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, вынесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
7. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - объекты проверки).
8. Государственные инспекторы осуществляют прием физических и юридических лиц, а также проводят консультации о порядке исполнения государственной функции в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
Вторник - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
Среда - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
Четверг - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
Пятница - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
Суббота, Воскресенье - Выходные дни.
9. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения сведений на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Заинтересованные физические и юридические лица вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя Министра.
Типовая форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
10. Место нахождения Министерства: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. Телефон и факс приемной Министерства: (8-8342) 24-49-40 (приёмная), факс (8-8342) 23-32-57, Отдела государственного экологического контроля (8-8342) 23-32-56. Электронный адрес: mpriroda@moris.ru.
11. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства, процедуре исполнения государственной функции физические и юридические лица могут получить по телефону приёмной Министерства, по электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php.
12. Основными требованиями к информированию физических и юридических лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные инспекторы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют физических и юридических лиц, обратившихся по процедуре исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности государственного инспектора, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.
14. Письменное информирование при обращении в Министерство осуществляется путём направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
15. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на официальной интернет-странице Министерства и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;
почтовый адрес Министерства;
адреса официальной интернет-страницы, а также электронной почты Министерства;
номера телефонов Министерства;
график (режим) работы Министерства;
