ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 года N 223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Правительства Республики Мордовия
от 30 декабря 2013 года N 587
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 492 "О совершенствовании системы размещения заказов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 апреля 2011 г. N 107), изменения, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 20 декабря 2010 г. N 492
(изложен в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 27 июня 2011 г. N 223)
Порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет правила и условия взаимодействия Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике как органа исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган), с государственными заказчиками Республики Мордовия и бюджетными учреждениями Республики Мордовия (далее - заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия (далее - заказ).
2. Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков осуществляется в целях обеспечения эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Глава 2. Функции заказчиков
3. Заказчики в целях обеспечения Уполномоченным органом эффективного размещения заказа:
представляют в Уполномоченный орган план-график размещения заказа на очередной финансовый год до 20 декабря года, предшествующего финансовому году, размещают план-график размещения заказа на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);
формируют заявку на размещение заказа (форма заявки, утвержденная Уполномоченным органом, размещена в Республиканской системе электронной торговли Республики Мордовия), проект государственного контракта, договор бюджетного учреждения (далее — контракт) и с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) представляют их в Уполномоченный орган. При размещении заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству заявка и проект контракта подлежат предварительному согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия;
в случае необходимости направляют в Уполномоченный орган изменения к заявке на размещение заказа или уведомление об отказе от размещения заказа.
4. Заказчики при формировании заявки на размещение заказа:
определяют начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия контракта;
устанавливают требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков;
устанавливают количество поставляемого товара, объем выполняемых работ и оказываемых услуг;
устанавливают квалификационные требования к участникам размещения заказа;
устанавливают обязательные требования о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
принимают решения:
о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства;
о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов;
об установлении размера обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, в открытом аукционе в электронной форме и размере обеспечения исполнения контракта;
о включении в документацию о торгах положений об изменении количества предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом (в случае необходимости).
5. Заявка на размещение заказа согласовывается с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и подписывается непосредственным исполнителем и руководителем заказчика. К заявке должно быть приложено обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком, уполномоченным органом информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
6. Заказчики при размещении заказов:
осуществляют согласование конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме;
обеспечивают участие своих представителей в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;
представляют в конкурсную, аукционную, котировочную комиссии заключение по качественным характеристикам товаров, работ, услуг;
направляют победителю торгов в установленном Федеральным законом порядке копию протокола о результатах торгов, проект контракта;
направляют оператору электронной торговой площадки проект контракта и контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
направляют в Уполномоченный орган уведомление о заключении контракта для возврата победителю торгов денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки, в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта;
направляют в Уполномоченный орган уведомление о причинах незаключения контракта в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного для заключения контракта.
Глава 3. Функции Уполномоченного органа
7. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказа устанавливает перечень документов, необходимых для размещения заказа, и утверждает форму заявки на размещение заказа, представляемой заказчиками в Уполномоченный орган.
8. Уполномоченный орган при размещении заказов осуществляет следующие функции:
принимает от заказчика заявку на размещение заказа и проект контракта (при размещении заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству необходимо согласование с Министерством финансов Республики Мордовия);
в случае необходимости вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);
принимает решение о способе размещения заказа;
осуществляет процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок);
в случае необходимости привлекает специализированную организацию для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций;
утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, может создавать единую комиссию;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о способе размещения заказа;
осуществляет размещение на официальном сайте информации, предусмотренной законодательством о размещении заказов, в течение двух рабочих дней со дня утверждения документации о торгах;
представляет конкурсную документацию, документацию об аукционе всем заинтересованным лицам;
осуществляет работу по зачислению денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и по их возврату в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;
осуществляет взаимодействие с оператором электронной торговой площадки в соответствии с требованиями Федерального закона и регламентом работы электронной площадки;
совместно с заказчиками дает разъяснения по конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, результатам размещения заказов;
по собственной инициативе, а также в соответствии с запросом заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, открытом аукционе в электронной форме;
принимает решение об отказе от проведения торгов, в том числе в случае прекращения потребности в размещении заказа, при условии поступления от заказчика уведомления об отказе от размещения заказа не позднее чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, открытом аукционе в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме);
уведомляет членов конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии за день до его проведения;
обеспечивает работу конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии;
осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, Аудиозапись открытого аукциона;
запрашивает сведения о соответствии участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством;
в случае необходимости привлекает независимых экспертов для Проведения экспертизы предложений участников размещения заказа о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иных предложений об условиях исполнения контракта;
уведомляет участников размещения заказа о принятых конкурсной (аукционной, котировочной) комиссией решениях;
в случаях, установленных Федеральным законом, принимает решение о Продлении срока подачи котировочных заявок;
передает заказчику в течение дня, следующего за днем подписания, один экземпляр протокола о результатах размещения заказа;
осуществляет учет и хранение всей документации и иных материалов По размещению заказов в течение срока, установленного Федеральным законом.
Глава 4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказа
9. Заказчики:
направляют в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа по утвержденной форме. Одновременно заявка на размещение заказа должна быть размещена в Республиканской системе электронной торговли Республики Мордовия;
по запросу Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня обязаны давать разъяснения по заявке на размещение заказа, а также представлять иные документы, находящиеся в его распоряжении и используемые для размещения заказов.
10 Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проводит проверку соответствия заявки на размещение заказа и проекта контракта требованиям законодательства. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа не более чем на три рабочих дня в случае поступления заявки на размещение заказа на поставку технически сложных товаров, выполнение технически сложных работ. Заявку и проект контракта, не соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов, Уполномоченный орган возвращает в течение трех рабочих дней заказчику с мотивированным отказом для устранения недостатков через Республиканскую систему электронной торговли Республики Мордовия. Заявка и проект контракта, соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов, принимаются к исполнению.
Глава 5. Ответственность Уполномоченного органа и заказчиков
11. Заказчики несут ответственность за формирование технической части конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта и начальной (максимальной) цены контракта.
12. Уполномоченный орган несет ответственность за формирование конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, за исключением технической части конкурсной документации, документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, проекта контракта и начальной (максимальной) цены контракта.".
2. Признать утратившими силу:
абзац пятый подпункта 1 пункта 7 Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 497 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике";
приложение к Порядку взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Республики Мордовия и бюджетных учреждений Республики Мордовия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Мордовия и нужд бюджетных учреждений Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 492 "О совершенствовании системы размещения заказов".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В. ВОЛКОВ
