ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 года N 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДИРЕКЦИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ" ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И (ИЛИ) ЗАЙМОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ С ЦЕЛЬЮ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 17.08.2009 г. N 364,
от 29.03.2010 г. N 129, от 04.07.2011 г. N 255, от 26.11.2012 г. N 429)
(постановлением Правительства РМ от 18.02.2013 г. N 40 признано утратившим силу)
В целях реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на предоставление Казенным предприятием Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия" поручительств и (или) займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия В.Н. Мазова.
(в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства - Министр финансов
Республики Мордовия
Н.ПЕТРУШКИН
Порядок проведения конкурса на предоставление Казенным предприятием Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия" поручительств и (или) займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008-2012 годы
1. Настоящий Порядок устанавливает условия организации и проведения конкурса на предоставление Казенным предприятием Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия" (далее - Дирекция) поручительств и (или) займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы (далее - Программа), основные требования к документации, процедуру рассмотрения предложений и оформления результатов конкурса Комиссией по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Мордовия (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министра экономики Республики Мордовия в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего Порядка.
2. В Конкурсе на предоставление Дирекцией поручительств и (или) займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в Программу (далее - конкурс), в качестве претендентов на получение поручительств и (или) займов могут выступать юридические лица с проектами, включенными в Программу (далее - претенденты).
3. Не допускаются к конкурсу претенденты:
1) в отношении которых возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и (или) о взыскании задолженности, а также находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;
2) сообщившие о себе недостоверные сведения;
3) не представившие необходимые документы в соответствии с настоящим Порядком;
4) не представившие для получения займа обеспечение исполнения заемных обязательств в виде банковской гарантии, поручительства третьих лиц, залога ценных бумаг или застрахованного ликвидного имущества в размере не менее:
100 процентов от суммы займа для претендентов с государственной долей в уставном капитале более 50 процентов, претендентов - организаций агропромышленного комплекса, привлекших инвестиционные кредиты на срок 5 и более лет, претендентов с проектами, направленными на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
130 процентов от суммы займа для прочих претендентов;
5) имеющие просроченную задолженность по заемным обязательствам перед Дирекцией.
4. Претендент имеет право на:
1) получение займа на возвратной и возмездной основе (проценты за пользование займом устанавливаются в размере 1/3 ставки рефинансирования Банка России и подлежат начислению и уплате с предусмотренной бизнес-планом даты начала реализации продукции (работ, услуг) в рамках проекта, на реализацию которого предполагается выдача займа);
2) получение займа на возвратной и безвозмездной основе (организации с государственной долей в уставном капитале более 50 процентов, унитарные предприятия, сельхозтоваропроизводители, привлекшие инвестиционные кредиты на срок 5 и более лет, организации с проектами, направленными на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса);
3) получение поручительств Дирекции по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее предоставление поручительства по кредитам).
5. Критериями оценки эффективности предоставления претенденту займа являются:
1) финансовое состояние претендента и показатели финансовой, бюджетной, экономической эффективности проекта;
2) наличие у претендента частных соинвесторов и кредиторов, имеющих возможность предоставить средства на финансирование проекта, либо наличие у претендента собственных средств в объеме не менее 20 процентов от стоимости проекта;
3) рост объемов инновационной продукции в общем объеме фактического выпуска товаров, продукции, работ, услуг с момента начала реализации проекта до выхода проекта на максимальную мощность производства.
(подпункт 3 введен постановлением Правительства РМ от 29.03.2010 г. N 129)
6. Конкурс проводится Комиссией в течение календарного года со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса, организуемого Министерством экономики Республики Мордовия (далее - организатор конкурса). Публикация сообщения о проведении конкурса осуществляется организатором конкурса не позднее 1 февраля соответствующего календарного года.
(в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255)
7. Для участия в конкурсе претендент в течение срока проведения конкурса направляет организатору конкурса заявку на бумажном и электронном носителях, включающую следующие документы:
1) бизнес-план, содержащий оценку влияния инвестиционного проекта на организацию в целом, по форме согласно приложению 2;
2) заверенные претендентом копии учредительных документов (устав, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) предложение о способе обеспечения исполнения обязательства по возврату займа;
4) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
5) документы, подтверждающие необходимость и размеры капитальных затрат по проекту;
6) бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с приложением аудиторского заключения (в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита).
(пункт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255)
8. Организатор конкурса в течение 20 рабочих дней проверяет наличие в представленной заявке документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и направляет заявку на электронном носителе:
в исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, осуществляющий регулирование в соответствующей сфере деятельности, согласно приложению 1 и в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (в случае если проектом предусмотрено проведение строительно-монтажных работ) для согласования;
в администрацию муниципального образования, на территории которого будет осуществляться реализация проекта, для сведения.
Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней подготавливает соответствующее заключение и направляет его в Министерство.
В случае отсутствия замечаний и предложений в течение 3 рабочих дней заявка считается согласованной.
Основаниями для возвращения заявки претенденту на доработку являются:
1) недостоверные финансово-экономические расчеты бизнес-плана либо их отсутствие;
2) низкая финансовая, бюджетная или экономическая эффективность проекта;
3) неудовлетворительное финансовое состояние претендента;
4) отсутствие способа обеспечения исполнения обязательства по возврату займа;
5) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
(пункт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255)
9. Решение председателя Комиссии или лица, его замещающего, в течение 3 рабочих дней направляется претенденту и в администрацию муниципального образования, на территории которого будет осуществляться реализация проекта. Решение председателя Комиссии или лица, его замещающего, о возвращении заявки претенденту на доработку или о допуске проекта к конкурсу может быть обжаловано претендентом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(в ред. постановлений Правительства РМ от 17.08.2009 г. N 364, от 04.07.2011 г. N 255)
10. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней направляет в Правительство Республики Мордовия проект распоряжения о согласии собственника имущества Дирекции на предоставление Дирекцией претенденту займа либо поручительства, подготовленный на основании решения Комиссии.
11. На основании распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении займа и при наличии обеспечения исполнения заемных обязательств между победителем конкурса и Дирекцией подписывается договор займа в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия, в котором оговариваются условия предоставления, использования, возврата средств и платы за пользование ими (для получения заемных денежных средств заемщик открывает расчетный счет в кредитной организации для перечисления средств на данный счет).
Изменение существенных условий (срока возврата займа, процентной ставки) договора займа, заключенного Дирекцией с победителем конкурса, осуществляется без проведения конкурса в соответствии с рекомендациями Комиссии по рассмотрению вопросов погашения задолженности организациями-заемщиками перед Казенным предприятием Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия" при Министерстве экономики Республики Мордовия (далее - Комиссия по рассмотрению вопросов погашения) и по согласованию с Правительством Республики Мордовия изменения таких условий.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 26.11.2012 г. N 429)
Изменение срока возврата займа осуществляется при условии увеличения процентной ставки за пользование заемными средствами до 2/3 ставки рефинансирования Банка России годовых.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 26.11.2012 г. N 429)
Изменение срока возврата займа осуществляется без увеличения процентной ставки за пользование заемными средствами следующим категориям организаций-заемщиков: организациям, являющимся унитарными предприятиями Республики Мордовия, организациям, имеющим государственную долю в уставном капитале в размере пятидесяти и более процентов, организациям агропромышленного комплекса республики, привлекшим инвестиционный кредит банка на срок пять и более лет, организациям, привлекшим не ранее 2009 г. инвестиционный кредит банка в сумме не менее 400,0 млн. рублей на срок пять и более лет, организациям, являющимся поручителями за организацию-заемщика Дирекции по ее инвестиционному кредиту, привлеченному в банке в сумме не менее 400,0 млн. рублей на срок пять и более лет, организациям, реализующим (не ранее чем с 2010 г.) на день обращения об изменении срока возврата займа инвестиционный проект без государственной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, направленный на социально-экономическое развитие Республики Мордовия, отвечающий критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 26.11.2012 г. N 429)
Положение о Комиссии по рассмотрению вопросов погашения и ее состав утверждаются приказом Министра экономики Республики Мордовия.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 26.11.2012 г. N 429)
12. На основании распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении поручительства Дирекции подписывается договор поручительства между Дирекцией и кредитной организацией, предоставившей кредит победителю конкурса, в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия.
13. Дирекция осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных Дирекцией заемных средств.
Перечень исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, представляющих заключение по проекту
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия | Классификация продукции *, создание которой предусмотрено проектом | |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия | класс 01, раздел В, подраздел DА | |
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия | подклассы 14.1 - 14.2, подклассы 26.4 -26.7, раздел F, класс 70 | |
Министерство промышленности Республики Мордовия | раздел D (кроме подклассов 26.4 - 26.7 и класса 22) | |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (изложено в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255 ) | класс 02 | |
Министерство печати и информации Республики Мордовия | класс 22 | |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (изложено в ред. постановления Правительства РМ от 04.07.2011 г. N 255 ) | разделы Е, I, О, подкласс 71.2 | |
Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия | разделы G, Н, классы 71 (кроме подкласса 71.2), 74 | |
Министерство науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия | классы 72-73 | |
Министерство образования Республики Мордовия | раздел М | |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия | раздел N (кроме подкласса 85.3) |