ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2002 года N 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
(постановлением Правительства РМ от 12.05.2003 г. N 205 признано утратившим силу)
В соответствии со статьями 76, 77, 115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях урегулирования вопросов по предоставлению бюджетных кредитов и государственных гарантий Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Мордовия от 30 октября 2000 г. N 540 "О наделении органов исполнительной власти Республики Мордовия полномочиями по проведению проверки финансового состояния отраслевых или подведомственных предприятий" и от 14 мая 2001 г. N 224 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 октября 2000 г. N 540".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2002 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 27 марта 2002 г. N 154
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам и бюджетам других уровней. Положения абзаца третьего пункта 2, пунктов 3 - 5 настоящего Порядка не распространяются на предоставление бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям Республики Мордовия.
2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных кредитов заемщик должен направить в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 следующие документы:
заявку о предоставлении бюджетного кредита;
сведения о предполагаемом способе обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита (перечень имущества, предлагаемого в залог; письменное согласие третьего лица выступить поручителем (залогодателем), банковским гарантом) в обеспечение исполнения заемщиком обязательств по возврату бюджетного кредита;
финансовую и статистическую отчетность согласно приложению N 2.
3. В заявке о предоставлении бюджетного кредита необходимо указать сумму запрашиваемых средств, срок исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, цели, на которые запрашиваются денежные средства, ссылку на предлагаемый способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
4. Оценка имущества, предоставляемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации Фондом имущества Республики Мордовия либо местными организациями, в ведении которых находится управление имуществом и приватизация жилья, на основании обращения заемщика либо соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. На основании обращения Фондом имущества Республики Мордовия готовится заключение о стоимости закладываемого имущества и степени его ликвидности, которое затем направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия. Подготовка заключения Фондом имущества Республики Мордовия осуществляется в срок не более трех дней с момента передачи заявки.
5. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита бюджетный кредит не предоставляется.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.
Предварительная проверка финансового состояния заемщика проводится соответствующим исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1, куда направляется заявка заемщика о предоставлении бюджетного кредита. В случае обращения заемщика в Министерство финансов Республики Мордовия с заявкой о предоставлении бюджетного кредита проверка финансового состояния может проводиться по поручению Министерства финансов Республики Мордовия.
7. Бюджетные кредиты не предоставляются юридическим лицам, своевременно не погасившим бюджетные кредиты и ссуды прошлых лет, а также банковские кредиты, по которым в качестве поручителя выступали органы государственной власти Республики Мордовия.
8. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия по результатам рассмотрения заявки о предоставлении бюджетного кредита, сведений о способе обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, заключения Фонда имущества Республики Мордовия (если оно требуется) и проведенной проверки финансового состояния заемщика готовят заключение по форме согласно приложению N 2 о возможности предоставления бюджетного кредита, которое подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.
9. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, подписавшие необоснованное заключение о возможности выделения бюджетного кредита, а также представитель Фонда имущества Республики Мордовия, давший в заключении необоснованную оценку имущества заемщика, несут дисциплинарную ответственность.
Министерство финансов Республики Мордовия при установлении факта необоснованной выдачи положительного заключения о возможности выдачи бюджетного кредита или заключения, дающего необоснованную оценку имущества заемщика, готовит предложения в Правительство Республики Мордовия о наложении дисциплинарного взыскания и о материальном стимулировании на период до фактического возврата бюджетного кредита в отношении руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. Правительство Республики Мордовия в недельный срок готовит заключение на вышеуказанные предложения и направляет его Главе Республики Мордовия. Проверка обоснованности заключения о выдаче бюджетного кредита производится по инициативе Министерства финансов Республики Мордовия комиссией, состоящей из представителей Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. Комиссия создается в каждом конкретном случае и утверждается совместным приказом Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. В состав комиссии могут привлекаться в качестве экспертов представители контрольно - ревизионных органов, действующих на территории Республики Мордовия.
10. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, подготовившие заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, имеют право на проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита, а также проверку целевого использования бюджетного кредита.
11. В случае нарушения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита, а также процентов за его использование в отношении руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, давшего положительное заключение о возможности выдачи бюджетного кредита, могут быть применены меры ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.
12. Подготовленное заключение о возможности предоставления бюджетного кредита и пакет документов, указанных в пунктах 2, 4 и 8 настоящего Порядка, передаются в Министерство финансов Республики Мордовия.
Министерство финансов Республики Мордовия после получения вышеуказанных документов проводит их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка, другим положениям законодательства (в том числе о соблюдении лимита предоставления бюджетных кредитов, установленного законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год) и готовит проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении бюджетного кредита либо дает письменное уведомление о невозможности выдачи бюджетного кредита. В проекте распоряжения Правительства Республики Мордовия должны быть указаны сумма бюджетного кредита, процентная ставка, срок исполнения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита, цели, на которые предоставляется бюджетный кредит, источник финансирования расходов по предоставляемому бюджетному кредиту в соответствии с функциональной классификацией расходов, а также должно содержаться решение о заключении договора бюджетного кредита и соответствующего соглашения об обеспечении исполнения обязательств заемщика.
После принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия готовит проекты соответствующих договоров, оформляющих предоставление бюджетного кредита и обеспечение обязательств заемщика по возврату указанного кредита, и передает их для подписания от имени Республики Мордовия уполномоченным лицам. Для подписания документов от имени заемщика и лица, обеспечивающего исполнение обязательств по договору бюджетного кредита, проекты договоров передаются представителю заемщика или направляются в соответствующее министерство или ведомство Республики Мордовия, подготовившее заключение о возможности предоставления указанного бюджетного кредита.
13. Пакет документов, подготовленный в соответствии с п. 12 настоящего Порядка, должен быть подписан заемщиком и третьим лицом, обеспечивающим исполнение обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, не позднее трех дней с момента его передачи Министерством финансов Республики Мордовия уполномоченным лицам.
14. Перечисление денежных средств по договору бюджетного кредита осуществляется Министерством финансов Республики Мордовия после оформления и подписания всех необходимых документов (в том числе и соглашения об обеспечении обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита) на указанный в договоре бюджетного кредита счет.
15. В случае перечисления бюджетного кредита на счет заемщика ранее полного оформления и подписания всех необходимых документов, включая договор бюджетного кредита, Министерство финансов Республики Мордовия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Возможность пролонгации бюджетного кредита предоставляется заемщикам, добросовестно исполняющим все условия договора бюджетного кредита на момент подачи заявки о пролонгации. Продление срока действия бюджетного кредита производится в соответствии с правилами предоставления бюджетных кредитов, указанными в настоящем Порядке.
17. За несвоевременный возврат бюджетных кредитов прекращается предоставление всех форм государственной поддержки.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 27 марта 2002 г. N 154
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению государственных гарантий за счет республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Мордовия.
2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии лицо, претендующее на ее получение (далее по тексту "претендент"), должно направить в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 следующие документы:
заявку о предоставлении государственной гарантии;
финансовую и статистическую отчетность согласно приложению N 2;
(абзац 4 исключен. - Постановление Правительства РМ от 08.07.2002 N 340).
3. В заявке о предоставлении государственной гарантии необходимо указать сумму в абсолютной величине, срок действия государственной гарантии, цели, на которые предполагается использовать средства (товары, работы или услуги), полученные от гарантированного обязательства.
4. Исключен. - Постановление Правительства РМ от 08.07.2002 N 340.
5. Исключен. - Постановление Правительства РМ от 08.07.2002 N 340.
6. Обязательным условием предоставления государственной гарантии является проведение предварительной проверки финансового состояния претендента.
Предварительная проверка финансового состояния претендента проводится соответствующим исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1, куда направляется заявка претендента о предоставлении государственной гарантии. В случае обращения претендента в Министерство финансов Республики Мордовия с заявкой о предоставлении государственной гарантии проверка финансового состояния может также проводиться по поручению Министерства финансов Республики Мордовия.
7. Государственные гарантии не предоставляются юридическим лицам, своевременно не погасившим бюджетные кредиты и ссуды прошлых лет, а также банковские кредиты, по которым ранее в качестве поручителя выступали органы государственной власти Республики Мордовия.
8. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия по результатам рассмотрения заявки о предоставлении государственной гарантии и проведенной проверки финансового состояния претендента готовят заключение по форме согласно приложению N 2 о возможности предоставления государственной гарантии, которое подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. (в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
9. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, подписавшие необоснованное заключение о возможности предоставления государственной гарантии, несут дисциплинарную ответственность. (в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
Министерство финансов Республики Мордовия при установлении факта необоснованной выдачи положительного заключения о возможности выдачи государственной гарантии или заключения, дающего необоснованную оценку имущества претендента, готовит предложения в Правительство Республики Мордовия о наложении дисциплинарного взыскания и о материальном стимулировании на период до фактического возврата гарантированного займа в отношении руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. Правительство Республики Мордовия в недельный срок готовит заключение на вышеуказанные предложения и направляет его Главе Республики Мордовия. Проверка обоснованности заключения о выдаче государственной гарантии производится по инициативе Министерства финансов Республики Мордовия комиссией, состоящей из представителей Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. Комиссия создается в каждом конкретном случае и утверждается совместным приказом Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. В состав комиссии могут привлекаться в качестве экспертов представители контрольно - ревизионных органов, действующих на территории Республики Мордовия.
10. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, подготовившие заключение о возможности предоставления государственной гарантии, имеют право на проверку финансового состояния претендента, а также проверку надлежащего исполнения обязательства, в обеспечение которого была выдана государственная гарантия, в любое время в течение действия основного обязательства, о чем претендент должен быть поставлен в известность.
11. В случае предъявления претензий от контрагента к гаранту по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий гарантированного обязательства, в отношении руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, давшего положительное заключение о возможности предоставления государственной гарантии, могут быть применены меры ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.
12. Подготовленное заключение о возможности предоставления государственной гарантии и пакет документов, указанных в пунктах 2 и 8 настоящего Порядка, передаются в Министерство финансов Республики Мордовия. (в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
Министерство финансов Республики Мордовия после получения вышеуказанных документов проводит их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка, другим положениям законодательства (в том числе о соблюдении лимита предоставления государственных гарантий, установленного законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год) и готовит проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении государственной гарантии либо дает письменное уведомление о невозможности выдачи государственной гарантии. В проекте распоряжения Правительства Республики Мордовия должна быть указана сумма государственной гарантии, а также должно содержаться решение о заключении договора государственной гарантии. (в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
После принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия готовит проект соответствующего договора, оформляющего предоставление государственной гарантии. (в ред. постановления Правительства РМ от 08.07.2002 N 340)
13. Государственная гарантия Республики Мордовия считается вступившей в силу с момента предоставления Министерству финансов Республики Мордовия оригинала договора государственной гарантии, подписанного всеми сторонами, а также копий всех документов, касающихся гарантированного займа, что должно быть указано в договоре государственной гарантии. После предоставления вышеуказанных документов Министерство финансов Республики Мордовия вносит соответствующую запись в Государственную долговую книгу Республики Мордовия и увеличивает государственный долг Республики Мордовия на соответствующую сумму.
14. В случае предоставления государственной гарантии без полного оформления и подписания всех необходимых документов, включая договор государственной гарантии, руководитель Министерства финансов Республики Мордовия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Продление срока действия государственной гарантии производится в соответствии с правилами предоставления государственных гарантий, указанными в настоящем Порядке.
16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение претендентом своих обязательств перед контрагентом, повлекших предъявление требований со стороны последнего к гаранту об уплате суммы государственной гарантии, прекращается предоставление претенденту всех форм государственной поддержки.
к Порядку предоставления
бюджетных кредитов за счет
средств республиканского бюджета
Республики Мордовия
и Порядку предоставления
государственных гарантий за счет
средств республиканского бюджета
Республики Мордовия
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, КОТОРЫЕ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВКИ ЗАЕМЩИКА ИЛИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПРОВОДЯТ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ГОТОВЯТ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия