ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 1998 года N 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И СОСТАВА КОЛЛЕГИИ

(в ред. постановлений Правительства РМ от 03.01.2002 г. N 1, от 24.01.2003 г. N 20)

( постановлением Правительства РМ от 03.06.2003 г. N 260 признано утратившим силу)

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и состав коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Правительства Республики Мордовия от 22 августа 1994 г. N 226 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и состава коллегии Министерства".

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.ВОЛКОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 13 апреля 1998 г. N 149

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

I. Общие положения

1.1. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) сокращенное наименование - Минсоцзащиты Республики Мордовия является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Министерство и подведомственные ему учреждения, организации, а также районные органы социальной защиты населения на местах образуют единую систему социальной защиты населения Республики Мордовия, обеспечивающую государственную поддержку семьи, отцовства, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения.

1.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на государственное управление.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Местонахождение Министерства - Республика Мордовия г. Саранск.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Министерства являются:

защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

разработка и реализация на территории республики программ в области социальной защиты и поддержки указанных категорий населения;

организация пенсионного обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан;

содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий социальной защиты населения;

организация и координация разработки и внедрения в системе социальной защиты населения единых информационных технологий, а также создание автоматизированной системы обработки информации, назначения и выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

руководство деятельностью и оказание организационно - методической помощи органами и учреждениями социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;

разработка и реализация мероприятий по материально - бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, создание на государственной и благотворительной основе комплексной сети служб и дифференцированной системы социальной защиты указанных категорий граждан;

организация протезно - ортопедической помощи населению;

организация врачебно - трудовой экспертизы, медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

рациональной использование бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;

содействие развитию предпринимательских начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ;

обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.

2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

в области организации пенсионного обслуживания и обеспечения пособиями

осуществление организации и методического обеспечения работы органов социальной защиты населения и контроля за назначением и выплатой государственных пенсий и пособий, постановка вопросов перед соответствующими органами исполнительной власти об отмене или пересмотре противоречащих действующему законодательству решений комиссий по назначению пенсий и пособий;

взаимодействие с отделениями фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия по вопросам выплаты пенсий;

содействие созданию и развитию негосударственной системы пенсионного обеспечения;

разработка предложений по установлению дополнительных льгот и выплат к пенсиям и пособиям по социальному обеспечению;

в области социального обслуживания

организация социально - бытового обслуживания престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, а также предоставление им установленных законодательством льгот, путевок на санаторно - курортное лечение и специальных средств передвижения, внедрение новых форм и видов натуральной помощи; материально - бытовое, медико - социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обеспечения; создание комплексной сети служб социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке, на государственной и благотворительной основе; развитие комплекса специализированных учреждений и служб, оказывающих психологические, медико - социальные, реабилитационные и другие социальные услуги лицам, попавшим в сложные жизненные ситуации; социальная поддержка бывших воспитанников детских домов и школ - интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;

участие в организации разнообразных видов социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми;

содействие созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке;

осуществление руководства и координации работы подведомственных социально - бытовых объектов, а также содействие их переводу на коммерческую основу исходя из нужд финансирования программ социальной помощи населению;

разработка отраслевых перспективных и годовых программ социальной защиты населения; внесение совместно с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия в Правительство Республики Мордовия предложений по разработке межотраслевых и региональных программ социальной защиты населения;

в области медико - социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания протезно - ортопедической помощи

осуществление руководства врачебно - трудовой экспертизой и служебной медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

участие в формировании государственной политики в области градостроительства, обеспечивающей доступность объектов инфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан;

оказание помощи общественным организация инвалидов в создании рабочих мест и в их трудоустройстве;

содействие созданию и развитию специализированных предприятий по использованию труда инвалидов и пенсионеров, развитию надомных видов труда и других форм занятости;

содействие развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

определение потребности, осуществление заказов и обеспечение инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;

обеспечение организации протезно - ортопедической помощи населению, контроля за качеством и сроками изготовления протезно - ортопедических изделий;

участие в установленном порядке в создании центров медико - социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных организаций, учреждений, осуществляющих функции социальной защиты населения;

проверка работы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по трудовому устройству инвалидов;

в области финансово - хозяйственной деятельности, решения государственных нужд и их финансирования

организация планово - финансовой работы в системе Министерства, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых подведомственными организациями, учреждениями, подготовка экономических обоснований по организации различных видов социальной помощи населению;

участие в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по совершенствованию организации, нормирования и оплаты труда работников системы Министерства;

рассмотрение балансов и отчетов по хозяйственной деятельности организаций и учреждений, подведомственных Министерству;

организация в системе Министерства контрольно - ревизионной работы и осуществление внутриведомственного финансового контроля;

обеспечение оптимального использования государственных централизованных капитальных вложений подведомственными организациями, учреждениями; организация разработки перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих организаций, учреждений системы Министерства, утверждение в установленном порядке проектно - сметной документации на их строительство;

обеспечение взаимодействия государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций, учреждений и предприятий в работе по привлечению средств для финансирования программ социальной помощи населению.

Наряду с выполнением указанных функций Министерство:

организует контроль за полнотой, своевременностью поступлений и целевым использованием средств территориального фонда социальной поддержки населения при Министерстве;

организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему организаций, учреждений и органов социальной защиты; осуществляет организационно - методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных организаций и учреждений;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры; осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты.

III. Организация деятельности

3.1. Министерство в пределах своей компетенции:

осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательство в подведомственных организациях, учреждениях, в органах системы социальной защиты населения на местах;

взаимодействует с органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Мордовия и местного самоуправления по вопросам, связанным с социальной защитой пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления принимает решения по вопросам строительства и развития сети учреждений социальной защиты, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

в целях наилучшего использования передового опыта работы Министерство созывает в установленном порядке совещания, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады и мероприятия по выполнению решений Правительства Республики Мордовия, а также вопросы, связанные с улучшением деятельности Министерства и подведомственных ему организаций и учреждений;

информирует по вопросам социальной защиты;

привлекает на договорной основе научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов законодательных и нормативных актов по вопросам социальной защиты.

3.2. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых по представлению Министра Правительством Республики Мордовия и согласованию с Главой Республики Мордовия, и распределяет обязанности между ними.

Министр:

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями, учреждениями и органами системы социальной защиты населения;