ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
УКАЗ
от 18 июля 2011 года N 145-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
(в редакции Указов Главы Республики Мордовия от 08.09.2011 N 188-УГ, от 24.07.2012 N 223-УГ, от 17.09.2012 N 284-УГ, от 11.07.2013 N 144-УГ, от 11.07.2016 N 157-УГ)
В соответствии с пунктом 3 части 1 и пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
18 июля 2011 года
N 145-УГ
Утвержден
Указом Главы Республики Мордовия
от 18 июля 2011 года N 145-УГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
(в редакции Указов Главы Республики Мордовия от 08.09.2011 N 188-УГ, от 24.07.2012 N 223-УГ, от 17.09.2012 N 284-УГ, от 11.07.2013 N 144-УГ, от 11.07.2016 N 157-УГ)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, если выполнение указанных работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - государственная услуга).
4. Государственную услугу предоставляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) через структурное подразделение - отдел использования лесов с привлечением специалистов государственных казенных учреждений Республики Мордовия - территориальных лесничеств (далее - территориальное лесничество), подведомственных Министерству.
4.1. С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия;
Отделом геологии и лицензирования по Республике Мордовия Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию;
территориальными лесничествами в части получения акта выбора лесного участка и акта натурного технического обследования лесного участка.
(п. 4.1 введен Указом Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
4.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 года N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание.
(п. 4.2 введен Указом Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
- приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства (далее - разрешение);
- письмо о мотивированном отказе в выдаче разрешения.
6. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
(п. 6 в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
7. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 года N 211-212);
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ ("Российская газета" от 8 декабря 2006 года N 277);
3) Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 14 декабря 2006 года N 209);
4) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 года N 10, ст. 823);
5) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года N 701 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 27 декабря 2004 года N 52);
6) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 27 декабря 2004 года N 52);
7) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 года N 139 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда" ("Российская газета" от 28 мая 2012 года N 119);
(пп. 7 в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
8) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета" от 20 мая 2011 года N 107);
9) постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 года N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 года N 9-З).
8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
8.1. Заявителем в Министерство представляется заявление на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, в котором указываются:
1) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
2) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).
Заявитель вправе направить заявление в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(п. 8.1 в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
8.2. Документы, оформление которых осуществляется территориальным лесничеством по письменному поручению Министерства:
(в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 08.09.2011 N 188-УГ)
1) акт выбора лесного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
2) акт натурного технического обследования лесного участка по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
8.3. Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, запрашивает документы (сведения из них):
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица; сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
2) в Отделе геологии и лицензирования по Республике Мордовия Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию - сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
(п. 8.3 в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 17.09.2012 N 284-УГ)
9. Заявителями являются юридические лица либо граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
10. Адрес Министерства: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Факс Министерства: (834-2) 23-32-57, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-49-40;
e-mail: mpriroda@moris.ru
Адрес Интернет-страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия:
www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10
Адрес местонахождения отдела использования лесов: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, кабинеты 503 и 504.
Телефон отдела использования лесов: (834-2) 24-60-65.
E-mail отдела использования лесов: mpr-lesopolz@yandex.ru
График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье.
Сведения о местонахождении, графиках работы, контактных телефонах и электронных адресах территориальных лесничеств представлены в приложении 4 к Административному регламенту.
11. Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела использования лесов, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами территориальных лесничеств при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
В Министерстве консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требования к оформлению заявления на выдачу разрешения;
2) перечень документов, необходимых для выдачи разрешения;
3) порядок подготовки и выдачи разрешения;
4) время, место приема и выдачи документов;
5) срок предоставления государственной услуги;
6) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
7) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, специалистов территориальных лесничеств, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации по вопросам, связанным с характеристиками лесных участков, выбором лесного участка, на котором планируется проведение работ по геологическому изучению недр, осуществляются специалистами территориальных лесничеств при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Министерство, подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр) или уполномоченным им должностным лицом. Ответ на письменный запрос, поступивший в территориальное лесничество, подписывается руководителем территориального лесничества или уполномоченным им лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом в ходе устного консультирования вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
