(с изменениями на 26 июня 2024 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 268-ОЗ, от 19.12.2013 N 438-ОЗ, от 25.02.2014 N 464-ОЗ, от 08.10.2014 N 579-ОЗ, от 18.02.2015 N 660-ОЗ, от 18.03.2015 N 677-ОЗ, от 28.10.2015 N 799-ОЗ, от 23.12.2015 N 858-ОЗ, от 21.02.2017 N 82-ОЗ, от 31.05.2018 N 267-ОЗ, от 27.09.2019 N 450-ОЗ, от 28.05.2020 N 570-ОЗ, от 30.11.2022 N 177-ОЗ, от 21.12.2022 N 201-ОЗ, от 12.07.2023 N 300-ОЗ, от 25.10.2023 N 339-ОЗ, от 29.11.2023 N 345-ОЗ, от 27.03.2024 N 384-ОЗ, от 26.06.2024 N 423-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
27 июня 2012 года
1. Настоящий закон регулирует вопросы организации бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Еврейской автономной области (далее - область) в пределах полномочий, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Бесплатная юридическая помощь на территории области (далее - бесплатная юридическая помощь) решает задачи и оказывается в соответствии с принципами, определенными Федеральным законом.
К полномочиям Законодательного Собрания области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) принятие законов области в данной сфере и осуществление контроля за их исполнением;
2) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) участие в формировании и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
5) ежегодное рассмотрение информации органа исполнительной власти области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), о реализации на территории области государственной политики обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании средств областного бюджета на эти цели;
6) установление порядка наделения адвокатов, нотариусов и других субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи;
7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
К полномочиям губернатора области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) принятие нормативных правовых актов области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и обеспечение их исполнения;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
К полномочиям правительства области по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) принятие нормативных правовых актов области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и обеспечение их исполнения;
3) определение уполномоченного органа и установление его полномочий, не установленных настоящим законом;
4) определение органов исполнительной власти области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, установление их компетенции;
5) определение порядка создания и деятельности государственных юридических бюро;
5-1) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
(п. 5-1 введен законом Еврейской автономной области от 19.12.2013 N 438-ОЗ)
6) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
(п. 6 в ред. закона Еврейской автономной области от 27.03.2024 N 384-ОЗ)
6-1) установление перечня документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи, оказываемой органами исполнительной власти области, подведомственными им учреждениями и иными организациями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области;
(п. 6-1 введен законом Еврейской автономной области от 27.09.2019 N 450-ОЗ)
7) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи;
8) содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
К полномочиям уполномоченного органа по вопросам обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) разработка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по вопросам правового информирования и правового просвещения населения;
2) принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия;
3) проведение мониторинга деятельности государственных органов области, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных юридических бюро, адвокатских палат области и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;
4) ежегодная подготовка для рассмотрения Законодательным Собранием области информации о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований и опубликование ее в средствах массовой информации;
5) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 268-ОЗ.
1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 8 настоящего закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
(в ред. закона Еврейской автономной области от 12.07.2023 N 300-ОЗ)
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II групп;
2-1) неработающие граждане, являющиеся инвалидами III группы, не имеющие права на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи;
(п. 2-1 введен законом Еврейской автономной области от 08.10.2014 N 579-ОЗ; в ред. закона Еврейской автономной области от 12.07.2023 N 300-ОЗ)
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.02.2014 N 464-ОЗ)
3-1) неработающие граждане, которым установлена (назначена) трудовая пенсия по старости, страховая пенсия;
(п. 3-1 введен законом Еврейской автономной области от 08.10.2014 N 579-ОЗ)
3-2) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
(п. 3-2 введен законом Еврейской автономной области от 12.07.2023 N 300-ОЗ)