ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 30 марта 2005 года N 466-оз
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 560-ОЗ, от 28.02.2007 N 79-ОЗ, от 14.12.2007 N 287-ОЗ, от 25.06.2008 N 393-ОЗ, от 22.10.2008 N 443-ОЗ, от 10.06.2009 N 565-ОЗ, от 07.10.2009 N 614-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
30 марта 2005 года
Настоящий закон на основе Конституции Российской Федерации устанавливает порядок участия Еврейской автономной области в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, общие принципы управления государственной собственностью Еврейской автономной области, определяет компетенцию органов государственной власти Еврейской автономной области в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Еврейской автономной области (далее - государственная собственность области).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная собственность области
1. Еврейская автономная область (далее - область) самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается государственной собственностью области.
2. Государственная собственность области может быть использована для любых не запрещенных федеральным законодательством и не противоречащих целям настоящего закона видов деятельности.
Статья 2. Принципы управления государственной собственностью области
Управление государственной собственностью области производится в соответствии с принципами:
1) законности;
2) подотчетности и подконтрольности;
3) гласности;
4) эффективности;
5) адаптации к условиям рынка и обеспечения условий для развития конкуренции;
6) совершенствования структуры собственности для закрепления государственной собственности области в отраслях, имеющих стратегическое значение для развития области;
7) баланса интересов разных участников управления.
Статья 3. Состав государственной собственности области
В государственной собственности области находятся:
1) средства областного бюджета;
2) имущество, закрепленное за государственными органами области, областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
3) пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ в случаях, установленных федеральным законодательством;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 560-ОЗ)
4) объекты государственной собственности области, находящиеся за пределами области, в соответствии с соглашениями, договорами, по другим основаниям, а также на основе федерального, областного и иного, в том числе иностранного, законодательства;
5) областные ценные бумаги, финансовые активы, депозиты в банковских учреждениях;
6) объекты социально-культурной сферы, включая исторические и культурные ценности областного значения;
7) земля и другие природные объекты, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной собственности области;
8) иное имущество в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 4. Реализация правомочий собственника в отношении государственной собственности области
1. От имени области правомочия собственника в пределах компетенции, установленной настоящим законом, осуществляют органы государственной власти области:
1) Законодательное Собрание области;
2) правительство области.
2. Органы государственной власти области, указанные в части 1 настоящей статьи, наделяют отдельными правомочиями по владению, пользованию и распоряжению объектами областной государственной собственности в соответствии с полномочиями, установленными Уставом области, соответствующие государственные органы области.
3. Уполномоченными органами по управлению государственной собственностью области являются:
1) комитет по управлению государственным имуществом области (далее - комитет);
2) иные государственные органы области, наделяемые в соответствии с законодательством области правами уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области.
4. В соответствии с действующим законодательством по поручению органов государственной власти области, уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области, указанных в частях 1, 3 настоящей статьи, от их имени могут выступать органы местного самоуправления муниципальных образований области, юридические лица и граждане.
5. Имущество, составляющее казну области, находится в ведении уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области, которые осуществляют соответствующий учет этого имущества.
6. Акции, являющиеся государственной собственностью области, находятся в управлении комитета.
Статья 5. Правовая основа совершения сделок с государственной собственностью области
1. Сделки с областной государственной собственностью совершаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
2. Не допускается совершение сделок с государственной собственностью области на безвозмездной основе, за исключением следующих случаев:
1) закрепления имущества за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
2) закрепления имущества за областными государственными органами и государственными учреждениями на праве оперативного управления;
2-1) предоставления аппаратом губернатора области для обеспечения деятельности государственных органов области помещений, закрепленных за ним на праве оперативного управления, государственным органам области и областным государственным учреждениям;
(пункт 2-1 введен законом Еврейской автономной области от 22.10.2008 N 443-ОЗ)
3) передачи государственной собственности области в муниципальную собственность;
4) предоставления имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) передачи имущества в пользование территориальным органам федеральных органов государственной власти;
6) передачи государственной собственности области в федеральную государственную собственность.
(п. 6 введен законом Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 560-ОЗ)
3. В иных случаях, не предусмотренных настоящей статьей, безвозмездная передача имущества осуществляется правительством области по согласованию с Законодательным Собранием области.
4. Государственная собственность области, являющаяся предметом сделок, подлежит обязательной предварительной оценке, за исключением вышеуказанных случаев.
Статья 5-1. Передача имущества, находящегося в государственной собственности области, в муниципальную собственность, не связанная с разграничением полномочий между органами государственной власти области и органами местного самоуправления
(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.02.2007 N 79-ОЗ)
1. Передача имущества, находящегося в государственной собственности области, в муниципальную собственность, не связанная с разграничением полномочий между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, осуществляется в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с особенностями, установленными частью 2 настоящей статьи.
2. Предложения правительству области о передаче имущества, указанного в части 1 настоящей статьи, направляют органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, или органы местного самоуправления.
Передача имущества, находящегося в государственной собственности области, в муниципальную собственность, не связанная с разграничением полномочий между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления.
Статья 6. Учет имущества, находящегося в государственной собственности области
1. Объекты государственной собственности области подлежат обязательному государственному учету, который осуществляется в виде общего учета.
Порядок ведения государственного учета устанавливается правительством области.
2. Общий учет объектов государственной собственности области ведется в реестре государственной собственности области (далее - реестр), который ежегодно вносится губернатором области в Законодательное Собрание области для утверждения.
3. В реестре должны содержаться:
1) наименование объектов государственной собственности области;
2) местонахождение объектов государственной собственности области;
3) балансовая стоимость объектов государственной собственности области;
4) сведения о правах третьих лиц на объекты государственной собственности области;
5) иная информация, необходимая для управления государственной собственностью области.
Статья 7. Специализированный учет объектов государственной собственности области
1. Ведение специализированного учета объектов государственной собственности области возлагается на комитет и иные государственные органы, наделенные правами уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области.
Иные государственные органы, наделенные правами уполномоченных органов по управлению государственной собственностью области, осуществляющие специализированный учет объектов государственной собственности области, обязаны предоставить в комитет необходимые выписки из документов специализированного учета.
2. Учет средств областного бюджета осуществляется финансовым управлением правительства области и распорядителями кредитов в соответствии с правилами учета финансовых средств.
3. Учет объектов, составляющих казну области (за исключением финансовых средств), ведется органом, уполномоченным правительством области.
4. Учет имущества областных государственных унитарных предприятий, учреждений, акций (долей) области в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ осуществляется комитетом.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 560-ОЗ)
5. Учет находящихся в государственной собственности области зданий, сооружений, в том числе незавершенных строительством объектов, нежилых помещений, осуществляется комитетом.
6. Учет природных ресурсов, находящихся в государственной собственности области, осуществляется управлением природных ресурсов правительства области.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОБЛАСТИ
Статья 8. Компетенция Законодательного Собрания области в сфере управления государственной собственностью области
Законодательное Собрание области в сфере управления государственной собственностью области:
1) осуществляет законодательное регулирование;
2) определяет порядок передачи объектов государственной собственности области в муниципальную собственность;
3) утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 02.11.2005 N 560-ОЗ;
4) утверждает реестр и областной бюджет;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 07.10.2009 N 614-ОЗ)
