Целью развития конкуренции на рынке труда является достижение качественного и количественного баланса спроса и предложения. Достижение этой цели должно проявляться:
- в повышении качества трудовых ресурсов для обеспечения прогнозных потребностей экономики;
- в обеспечении востребованности существующих трудовых ресурсов экономикой области;
- в оптимизации структуры миграционных трудовых потоков.
Задачами, ориентированными на достижение поставленной цели, являются:
- удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения области;
- обеспечение потребностей экономики региона в квалифицированных кадрах;
- достижение максимально полной и минимально прерывной занятости;
- снижение миграционной мобильности населения с целью формирования стабильного постоянного состава местных жителей;
- формирование факторов, обусловливающих повышение результативности миграционного обмена и снижение миграционного оборота с целью усиления процесса адаптации мигрантов;
- рационализация трудовой миграции с точки зрения потребностей социально-экономического развития области и ликвидация нелегальной миграции за счет трансформации ее в легальную.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана на основе рекомендаций Минэкономразвития России по подготовке региональных программ по развитию конкуренции.
Мероприятия Программы носят нормативный и организационный характер и не требуют дополнительного финансирования. Все мероприятия осуществляются в рамках текущей деятельности структурных подразделений правительства Еврейской автономной области.
Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе и структурирована в соответствии с поставленными целями и задачами:
- Мероприятия общего характера по направлениям:
§ Адвокатирование конкуренции.
§ Упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности.
§ Сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности.
§ Развитие государственного и муниципального заказа, в том числе расширение практики заказа социальных (медицинских, образовательных) услуг на основе конкурсных процедур.
§ Развитие информационной инфраструктуры (организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей).
- Мероприятия по развитию конкуренции на ключевых рынках.
Органами исполнительной власти и местного самоуправления Еврейской автономной области могут дополнительно разрабатываться меры по развитию конкуренции на отдельных рынках товаров и услуг.
7. Механизм реализации программы
Для координации реализации Программы создается Совет по развитию конкуренции при губернаторе Еврейской автономной области. В состав Совета включаются представители органов исполнительной власти области, местного самоуправления, территориальных органов соответствующих федеральных структур, общественных организаций и объединений, разрабатывается регламент его функционирования.
Управление экономики правительства Еврейской автономной области в ходе реализации Программы взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами, с органами исполнительной власти Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований и представителями бизнеса в целях формирования и реализации единой скоординированной политики развития конкуренции в области.
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.09.2011 N 445-пп}
Содержание мероприятий, реализуемых в рамках Программы, может уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.