Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

Таблица 4.11.7

Распределение объема платных услуг населению по каналам реализации


Январь-декабрь 2009,
 тыс. руб.

Январь-декабрь 2008,
 тыс. руб.

В сопоставимых ценах к январю-декабрю 2008, %

Объем платных услуг населению, всего

3799327,2

3216529,5

103,1

в том числе оказано:

крупными и средними
 организациями (с учетом сокрытия)

2825823,2

2431147,6

101,5

субъектами МП (с учетом сокрытия)

973504

785381,9

х

По оценочным данным управления в ЕАО осуществляют деятельность более 340 предприятий бытового обслуживания. Более 60 % из них расположены в областном центре.

Во многих населенных пунктах районов области отсутствуют предприятия бытового обслуживания, недоступными также для населения остаются выездные формы оказания услуг.

Дислокация в данной сфере деятельности не обновлялась муниципальными районами с 2008 года.

Таким образом, для получения парикмахерских, пошивочных, ремонтных и других услуг граждане вынуждены выезжать в областной, районный центр или ближайшее поселение, имеющее пункт бытового обслуживания, для решения соответствующих проблем. Цена услуг в данном случае для населения складывается из стоимости услуги, транспортных расходов, потери времени и других нематериальных затрат.

Объем бытовых услуг, оказанных малыми предприятиями области, на одного человека по имеющимся статистическим данным в 2008 году составил:

ЕАО - 256,7 руб., г.Биробиджан – 587,0 руб., Биробиджанский район – 0,0 руб., Ленинский район – 26,5 руб., Облученский район – 18,8 руб., Октябрьский район – 73,5 руб., Смидовичский район – 40,3 руб.

Таким образом, можно заключить, что на потребительском рынке бытовых услуг конкуренция практически отсутствует.

К основным факторам, препятствующим её развитию относятся:

- отсутствие актуальных данных по состоянию сферы бытового обслуживания в поселениях, районах области.

- незаинтересованность малых предприятий, индивидуальных предпринимателей в осуществлении данного вида бизнеса.

- отсутствие условий (помещений) для организации бытовых услуг.

- невыполнение органами местного самоуправления полномочий по обеспечению населения бытовыми услугами.

- отсутствие (большой износ) коммуникаций, необходимых для обеспечения санитарных норм и правил при организации (ведении) бизнеса в сфере бытовых услуг.

- нелегальное (незаконное) предпринимательство.

4.12. Развитие конкуренции в рыбохозяйственном комплексе

Для рыбохозяйственного комплекса Еврейской автономной области характерны общероссийские проблемы данной отрасли: экологическое состояние водных бассейнов, уменьшение размеров популяций промысловых видов рыб, сокращение объемов добычи и переработки рыбного сырья, моральное и физическое устаревание основных производственных фондов. Это приводит к уменьшению предложения отечественной рыбной продукции и росту импорта.

Для преодоления тяжелого положения рыбохозяйственным организациям области наряду с решением производственных проблем необходимы четкие решения в области развития конкуренции, продвижения товара и сбытовой политики.

Основной целью федеральных и региональных властей в области развития рыбохозяйственного комплекса является удовлетворения растущего спроса населения на рыбные товары при одновременном росте предложения отечественной рыбной продукции с высокой долей добавленной стоимости. В настоящее время принимаются меры государственной поддержки отечественных рыбохозяйственных организаций.

Основные усилия направлены на создание "прозрачных" правил регулирования рыбохозяйственной деятельности, способствующих стимулированию рационального использования водных биологических ресурсов, повышению инвестиционной привлекательности отрасли, конкурентоспособности выпускаемой пищевой рыбной продукции.

Предпринимаемые на федеральном и региональном уровнях меры позволили несколько стабилизировать ситуацию и создать в ЕАО сеть малых предприятий по производству товарной рыбной продукции (в подавляющем большинстве индивидуальные предприниматели).

За период с 2005 по 2008 годы число предприятий и организаций по видам экономической деятельности "Рыболовство" и "Рыбоводство" в целом по России сократилось на 41,6%, однако в Еврейской автономной области число предприятий увеличилось.

Тем не менее, за этот же период почти на треть (на 29,4%) сократилась среднегодовая численность работников рыбохозяйственных организаций Еврейской автономной области.

4.13. Развитие конкуренции в агропромышленном комплексе

Агропромышленный комплекс Еврейской автономной области представлен 24 организациями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, из них 1 организация государственная (ФГУП "Башмак" Россельхозакадемии"), 21 общество с ограниченной ответственностью, 2 открытых акционерных общества, кроме того, насчитывается 296 крестьянских (фермерских) хозяйств. Также производством сельскохозяйственной продукции занимаются 15877 личных подсобных хозяйств населения, 20451 владельцев участков индивидуального жилищного строительства, 17885 владельцев садовых и 7162 владельцев огородных участков.