Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

4.9.4. Высшее образование


Система высшего профессионального образования включает 5 образовательных учреждений.

Наименование образовательного учреждения

Проектная мощность

Количество обучающихся

2008-2009

2009-2010

очная форма

заочная форма

очная форма

заочная форма

ДВГСГА

4427

1882

1268

1850

2000

Дальневосточный государственный аграрный университет (филиал)

500

-

1200

-

1200

Хабаровская государственная академия экономики и права (филиал)

140

-

995

-

1000

Амурский государственный университет (филиал)

200

187

939

190

950

Негосударственное ОУ Современная гуманитарная академия (филиал)

220

176

784

300

800

Итого по ВПО:

5487

2245

5187

2340

5950

По сравнению с 2008-2009 учебным годом на 8,8% сократилось количество студентов обучающихся с полным возмещением затрат на обучение (в период с 2004 по 2008 годы наблюдался рост на 21%), при этом количество бюджетных мест в них увеличилось лишь на 2,9%.

В 2009 году трудоустроились 271 (64,8%) выпускников очной формы обучения, из них по специальности 240 (88,6%).

Стоимость обучения составляет от 15 тыс. руб. (заочная форма) до 40 тыс. руб. в год (очная форма).

В настоящее рассматривается вопрос о присоединения к ДВГСГА двух государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Биробиджанский промышленно-гуманитарный колледж" и "Биробиджанский механико-технологический техникум легкой промышленности".

Конкуренция на данном рынке идет как в целом между вузами, так и между направлениями подготовки специалистов (специальностями). Среди последних есть, представленные только в одном вузе, соответственно, конкурентов в области в данном направлении они не имеют. И наоборот, есть специальности, которые открыты в каждом учебном заведении, поэтому конкуренция является высокой.

Проблемами системы высшего образования в области развития конкуренции являются:

1. Высокий средний возраст преподавателей, низкая доля молодых кандидатов и докторов наук среди преподавателей, что затрудняет динамичное развитие вузов.

2. Дублирование образовательных программ в разных вузах, когда в одном из них открываются специальности, традиционно существующие много лет в другом вузе.

3. Ограниченность социальной инфраструктуры действующих вузов, нехватка мест в общежитиях, недостаточное качество жилого фонда для студентов.

Более серьёзными для системы высшего образования являются проблемы конкуренции не на внутреннем, а на внешнем (межрегиональном и международном) рынке:

1. Принимаемые государством меры по развитию крупных университетов могут в ближайшие годы привести к существенному увеличению конкурентной борьбы за абитуриентов и снижению притока талантливой молодежи в область.

2. Междисциплинарный характер передовых научных исследований, разработок и технологий требует тесной кооперации между вузами области и соответствующими отраслевыми НИИ.

3. Планы Правительства Российской Федерации по сокращению числа российских вузов с одновременным ужесточением отбора среди них на получение бюджетного финансирования.

Учитывая вышесказанное, для сохранения и развития вузов области необходимо не столько развитие конкуренции между ними, сколько консолидация их потенциала, что должно привести к усилению позиций областного образовательного комплекса на общероссийском рынке.

Барьерами на рынке услуг высшего образования в области являются следующие:

У государственных вузов, действующих в сфере высшего профессионального образования области, присутствуют однозначные конкурентные преимущества перед новыми участниками и перед негосударственными вузами: бюджетное финансирование и наличие "бесплатного" обучения для студентов, наличие зарекомендовавшего себя имени, достижений выпускников предыдущих лет и т.д., что предопределяет повышенный спрос на услуги.

4.10. Развитие конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Вклад малого предпринимательства в экономику области с каждым годом становится более весомым. Растёт объём выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент. Увеличивается объём налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

В области сложилась относительно устойчивая структура распределения малых предприятий по видам деятельности, наибольшая доля приходится на малые предприятия следующих видов деятельности: строительство (20,6 %), оптовая и розничная торговля (18,6 %), обрабатывающие производства (16,9 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (13,9 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (11,2 %).

Абсолютным лидером по числу малых предприятий является г. Биробиджан - 59,5 % от общего числа малых предприятий. На долю Облученского района приходится 11,5 %, Смидовичского района - 11,1 %.

Несмотря на увеличение числа малых предприятий, общая численность занятых на малых предприятиях уменьшилась на 10,4 %. В целом средняя численность занятых на одном малом предприятии составила 29 человек. Наиболее крупными по численности занятых на одном предприятии являются, предприятия по предоставлению коммунальных и персональных услуг, где средняя численность работающих составила 46 человек. В строительстве, обрабатывающих производствах, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в среднем работали 31 - 37 человека. Самые малочисленные малые предприятия по добыче полезных ископаемых, их численность в среднем по 3 человека на предприятии.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) микропредприятий составила за 2009 год - 2092 человек, наиболее крупными по численности занятых на одном предприятии являются, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, где общая численность работающих составила 775 человек. В строительстве, обрабатывающих производствах, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в среднем работали 233 - 253 человека.

Оборот по малым предприятиям в 2009 году составил 6121,4 млн. рублей и возрос на 25,3 % к 2008 году, по микропредприятиям - 3037,6 млн. рублей.